La Giunta
dei
Governatori
di
Radiodiffusione
(BBG) assume
la nuova
strategia
nei
confronti di
Cuba.
Anche se il
suo nome è
ingombrante
ed è
burocratica,
la sua
missione è
nobile:
diventare il
leader
mondiale
delle
agenzie
internazionali
di notizie.
La Giunta
dei
Governatori
di
Radiodiffusione
gestisce la
radiodiffusione
civile a
livello
internazionalmente
per il
governo USA.
Dispone di
50 redazioni
stampa e
uffici in
tutto il
mondo e
impiega 3696
persone,
rivaleggiando
con la CNN.
E il suo
pubblico è
enorme:
oltre 187
milioni di
persone in
100 paesi.
Osservatori
di Cuba
sanno che
l'agenzia
che possiede
Radio e TV
Martí, le
cui
operazioni
hanno sede a
Miami, che
la BBG ha
ridisegnato
la sua
strategia
nel corso
degli ultimi
due anni,
aumentando
gli sforzi
per
"promuovere
la libertà
in Internet"
e
raggiungere
i
cubani
attraverso i
telefoni
cellulari e
le reti
sociali.
L'amministrazione
Obama ha
iniziato lo
spostamento
di milioni
di dollari
in programmi
per la
libertà in
internet del
Dipartimento
di Stato
alla BBG,
dal 2011.
L'ex
senatore
Richard
Lugar e
altri
avevano
criticato
l'efficacia
del
Dipartimento
di Stato,
perché:
■ era stato
lento a
spendere 50
milioni di
dollari di
finanziamento
per la
libertà in
Internet dal
2008, e
■ sembrava
preoccupato
di
"offendere
la Cina,"
problema
diplomatico
che non
sarebbe un
onere per la BBG.
Per
ulteriori
informazioni
sulle
denunce di
Lugar,
vedere il
rapporto,
"Cina e
Stati Uniti:
Diplomazia
Pubblica
nell'Era di
Internet"
Il
cambiamento
nelle
risorse ha
permesso
alla BBG
espandere la
"Divisione
contro la
censura di
Internet", o
IAC, che ha
un budget di
11,6 milioni
di
dollari per
l'anno
fiscale
2013.
La divisione
promuove la
libertà di
Internet in
una dozzina
di
cosiddetti
"paesi
censurati",
tra cui
Cuba.
Come parte
degli sforzi
verso Cuba,
la BBG ha
pagato alla
Washington
Software
Inc., di
Germantown,
Maryland,
circa 2
milioni di
dollari dal
2011.
I pagamenti
sono stati:
■ $ 531.576
per
espandere i
server proxy
d'Internet.
■ $ 500.987
per
sviluppare
un servizio
di messaggi
brevi o SMS,
i social
network.
■ $ 451.796
per impedire
il blocco
del governo
cubano dei
loro
messaggi
elettronici.
■ $ 173.074
per inviare
messaggi di
testo, via
SMS, a Cuba.
■ $ 96.028
per
programmare
computer.
■ $ 84.000 per
progettare e
gestire un
sistema di
SMS.
■
$ 83.050
per
finanziare
un ordine di
operazioni
non
specificato
che appare
nella
"strategia
TI e
l'architettura."
■ $ 60.275
per inviare
email
collettive.
■ $ 2.580
per
pagare i
costi
connessi con
i gateway
Internet.
Totale:
1983366
dollari.
I documenti
non indicano
il numero di
messaggi di
testo che sono
stati
inviati a
Cuba dal
programma.
Un documento
dimostra che
la BBG ha
pagato a Washington
Software $
14.474 per
361873
messaggi di
testo
inviati nel
mese di
ottobre
2011.
Questo è
stato un
mese
intenso;
notizie: Laura Pollan, la
fondatrice delle Dame
in Bianco è
morta il 14
ottobre, e
Hugo Chavez
é andato
a Cuba per
il
trattamento
del cancro
due giorni
dopo.
Ma i registri
federali non
mostrano se
in alcuni
messaggi -
361873 cioè
11673 al
giorno - erano
in
quantità
insolita.
In ogni
caso, si
risolve a 4
centesimi
per
messaggio.
E se questo
tasso viene
applicato a
tutti i
173.073 $, è
ipotizzabile
che
Washington
abbia inviato
da Software
4326825
messaggi di
testo a
Cuba, in
meno di un
anno.
I social
media e la
tecnologia
mobile sono
chiaramente
diventati
strumenti
fondamentali
per
raggiungere
questi paesi
di
destinazione
come Cuba.
L'Ufficio di
Trasmissioni
a Cuba
gestisce Radio
e TV Martí e
ha richiesto
un budget di
23,5 milioni
di dollari per
l'anno
fiscale
2013.
La Richiesta
di Budget di BBG prevede
il seguente:
Sito dell'OCB,
Martinoticias.com,
ora
comprende
un audio e
video
streaming di
Radio/TV Martí.
Il flusso di
lavoro del
sito,
recentemente
migrato
sulla
piattaforma
utilizzata
da
Clickability
VOA è in
grado di
rispondere
immediatamente
alle ultime
notizie.
"Nell'ultimo
anno, il
sito ha
aggiunto
informazioni
up-to-the-minute
sulla
repressione
dei blogger
a Cuba.
Martinoticias.com
ha anche
lanciato un
proprio
canale su
YouTube,
pagina Facebook e
Twitter.
Si sta
lavorando
per
espandere il
numero di
estensioni
di dominio
Internet per
Martinoticias.com
per rendere
più
difficile
al
governo
cubano
bloccare
l'accesso al
sito.
"Oltre a più
domini web,
l'OCB utilizza
strumenti
anti-censura
come proxy
web
cercando di
far arrivare i
suoi
messaggi
agli utenti
Internet
a Cuba.
Questi siti
proxy permettono
la consegna,
senza
ostacoli, di
e-mail
contenenti notizie,
informazioni
ed
istruzioni
bypassando i
filtri
governativi
su Internet.
"La messaggeria SMS è una
soluzione
promettente
per
comunicare
con il
pubblico in
Cuba,
giacché il
media permette
facilmente
all'OCB "portare"
l'informazione
agli
utenti di
telefonia
mobile in
più modi che
sono
difficili da
filtrare.
OCB sta
anche
esplorando
l'uso di
chat-room
virtuali
legati
agli sforzi
di
messaggeria
SMS.
E' difficile
discutere
gli sforzi
per
espandere
l'accesso
alle
informazioni
a Cuba.
Tuttavia,
alcuni
critici
possono
sollevare
alcune
domande
circa le
operazioni
della BBG.
Tra esse:
■
Devono
finanziare, i
contribuenti
USA,
ciò che
potrebbe
diventare
la
più grande
agenzia
internazionale
di notizie?
■ Come
funzionerà la BBG per
fornire una
copertura
equilibrata
e
indipendente
nell'esercizio
della sua
intenzione
dichiarata
di
promuovere
gli
obiettivi
della
politica
estera degli
Stati Uniti?
■
Devono le ONG
private ed
organizzazioni
civili - e
non il
governo
degli Stati
Uniti
- prendere
il ruolo
principale
nell'aiutare
i cubani
attraverso
Internet per
rompere il
blocco
informativo
nel loro
paese?
■ In caso di
disordini
civili a
Cuba, che
ruolo avrà
BBG?
Andrà ad
informare?
Inciterà?
Va a
giocare un
ruolo
operativo
nel
contribuire
ad
organizzare
un'opposizione
appoggiata
dagli USA?
■ E
'possibile
che la BBG
possa
utilizzare
il materiale
raccolto -
indirizzi email,
numeri di
telefono e
dati di
social
network -
per
organizzare
attività
politiche o
proteste in
un paese
straniero?
■
L'organismo
può fare un
uso efficace
del suo
budget, che
è stato di 751
milioni
dollari
nell'anno
fiscale
2012?
■ Potrebbero
software
disponibili
al pubblico,
le piattaforme
di social networking e
gli
strumenti di
Internet
ottenere il
raggiungimento
degli
obiettivi
del BBG a
costi
inferiori e
in modo più
efficace?
■
Quanti cubani hanno
accesso alle
trasmissioni BBG?
Senza
dubbio,
l'iniezione
di fondi per
la libertà
di Internet
ha aumentato
le capacità
tecnologiche
della BBG.
L'agenzia
ora dice che
opera
"una delle
infrastrutture
più
tecnologicamente
avanzate dell'
informazione
in tutto
il governo
federale."
La
BBG lavora con
una serie di
organizzazioni,
tra cui:
■ Agenzia
per lo
Sviluppo
Internazionale
(USAID)
■ Radio Free
Asia del Open Technology
Fund
■ Il Dipartimento di Stato
■ Il SAFER
Warfighter programma di
comunicazione,
che fa parte
del Defense
Advanced
Research
Projects
Agency, noto
anche come
DARPA.
Per saperne
di più
Along the Malecon
“Radio Martí” en Internet: Guerra de spam hacia Cuba en nombre de la
libertad
Tracey Eaton
La Junta de Gobernadores de Radiodifusión (BBG) asume la nueva
estrategia hacia Cuba. Aunque su nombre es difícil de manejar y es
burocrática, su misión es noble: convertirse en el líder mundial de las
agencias internacionales de noticias.
La Junta de Gobernadores de Radiodifusión corre con la radiodifusión
civil internacionalmente para el gobierno de los EE.UU.. Cuenta con 50
oficinas de prensa y oficinas en todo el mundo y emplea a 3.696 personas,
rivalizando con CNN. Y su audiencia es enorme: más de 187 millones de
personas en 100 países.
Observadores de Cuba saben que la agencia que cuenta con Radio y TV
Martí, cuyas operaciones tienen su sede en Miami, que la BBG ha
rediseñado su estrategia durante los dos últimos años, impulsando los
esfuerzos para “promover la libertad en Internet” y llegar a los cubanos
a través de los teléfonos móviles y las redes sociales.
El gobierno de Obama comenzó a trasladar millones de dólares en
programas de libertad en Internet del Departamento de Estado a la BBG
desde 2011.
El ex senador Richard Lugar y otros habían criticado la eficacia del
Departamento de Estado debido a que:
■Había sido lento para gastar $ 50 millones en fondos de la libertad en
Internet destinados desde 2008, y
■Parecía preocupado por “ofender a China,” equipaje diplomático que no
sería una carga para el BBG. Para más información sobre las denuncias de
Lugar, ver el informe, “China y Estados Unidos:. Diplomacia Pública en
la Era de la Internet”
El cambio en los recursos permitió a la BBG ampliar la “División contra
la censura de la Internet”, o IAC, que tiene un presupuesto de $ 11,6
millones para el año fiscal 2013.
La división promueve la libertad en Internet en una docena de los
llamados “países censurados”, entre ellos Cuba.
Como parte de los esfuerzos hacia Cuba, la BBG ha pagado Washington
Software Inc., de Germantown, Maryland, cerca de $ 2 millones de dólares
desde 2011. Los pagos han sido:
■531.576 dólares para expandir los servidores proxy de Internet.
■$ 500.987 para desarrollar un servicio de mensajes cortos o SMS, la red
social.
■451.796 dólares para evitar el bloqueo del gobierno cubano de sus
mensajes electrónicos.
■173.074 dólares para enviar mensajes de texto a Cuba vía SMS.
■$ 96.028 a programar computadoras.
■84.000 dólares para diseñar y operar un sistema de SMS.
■83.050 dólares para financiar una orden de operación no especificado
aparece en “la estrategia de TI y la arquitectura.”
■60.275 dólares para enviar correos electrónicos masivos.
■2.580 dólares para pagar los costos relacionados con gateways de
Internet.
Total: 1,983,366 dólares (ver registros).
Los documentos no indican cuántos mensajes de texto han sido enviados a
Cuba por el programa. Un registro muestra que el BBG pagó Washington
Software $ 14,474 por 361,873 mensajes de texto enviados en octubre de
2011.
Ese fue un mes ocupado; noticias: Laura Pollán, la fundadora de Las
Damas de Blanco murió el 14 de octubre, y Hugo Chávez viajó a Cuba para
el tratamiento del cáncer dos días después.
Pero los registros federales no muestran si en algunos mensajes –
361.873 es decir 11.673 por día – había una cantidad inusual.
En cualquier caso, se resuelve a 4 centavos por mensaje. Y si esa tasa
se aplica a la totalidad de los $ 173.073, es concebible que Washington
envió por Software 4.326.825 mensajes de texto a Cuba en menos de un año.
Los medios sociales y la tecnología móvil se han convertido claramente
en los métodos clave para llegar a esos países de destino como Cuba.
La Oficina de Transmisiones a Cuba opera Radio y TV Martí y solicitó un
presupuesto de $ 23,5 millones para el año fiscal 2013. La Solicitud de
Presupuesto de BBG establece lo siguiente:
Sitio web de la OCB, Martinoticias.com , incluye ahora en directo
streaming de audio y video de Radio/TV Martí. El flujo de trabajo del
sitio, recién migrado a la plataforma utilizada por Clickability VOA, es
capaz de responder de inmediato a las últimas noticias.
“En el último año, el sitio agregó información arriba-a-la-minuto en la
represión de los bloggers en Cuba. Martinoticias.com también ha lanzado
su propio canal de YouTube , la página de Facebook y de Twitter . Se
está trabajando para ampliar el número de extensiones de dominio de
Internet para Martinoticias.com para que sea más difícil para el
gobierno cubano para bloquear el acceso al sitio web.
“Además de múltiples dominios web, OCB utiliza herramientas de
anti-censura basados como proxies web tratando de hacer llegar sus
mensajes a los usuarios de Internet en Cuba. Estos sitios proxy permitin
la entrega sin obstáculos de e-mails que contiene noticias, información,
e instrucciones eludiendo los filtros del gobierno sobre Internet.
“Mensajería SMS es una solución prometedora para comunicarse con el
público en Cuba, ya que el medio permite fácilmente OCB “empujar” la
información a los usuarios de teléfonos móviles en más de una manera que
sean dificiles de filtrar. OCB también está explorando el uso de salas
de chat virtuales vinculados a los esfuerzos de mensajería SMS.
Es difícil discutir los esfuerzos para ampliar el acceso a la
información en Cuba. Sin embargo, algunos críticos pueden plantear
algunas preguntas sobre las operaciones de la BBG. Entre ellos:
■¿Deben financiar los contribuyentes estadounidenses lo que podría
convertirse en la mayor agencia internacional de noticias?
■¿Cómo funcionara el BBG para proporcionar una cobertura equilibrada e
independiente en el ejercicio de su intención declarada de promover los
objetivos de la política exterior estadounidense?
■¿Deben las ONG privadas y organizaciones civiles – y no el gobierno de
los EE.UU. – tomar el papel principal en ayudar a los cubanos a través
de Internet para romper el cerco informativo en su país?
■En caso de disturbios civiles en Cuba, ¿qué papel desempeñará BBG? ¿Va
a informar? ¿Va a incitar? ¿Va a jugar un papel operativo en ayudar a
organizar una oposición apoyada por Estados Unidos?
■¿Es posible que la BBG puede utilizar el material recogido –
Direcciones de correo electrónico, números de teléfono móvil y datos de
redes sociales – para organizar actividades políticas o protestas en un
país extranjero?
■¿El organismo puede hacer un uso eficaz de su presupuesto, que era de $
751 millones en el año fiscal 2012?
■¿Podrían software a disposición del público, las plataformas de redes
sociales o herramientas de Internet lograrían los objetivos de la BBG a
menor costo y con mayor eficacia?
■¿Cuántos cubanos tienen acceso a emisiones BBG?
Sin duda, la inyección de fondos para la libertad en Internet ha
aumentado las capacidades tecnológicas de la BBG. La agencia afirma
ahora que opera “una de las infraestructuras más avanzadas
tecnológicamente de la información en todo el gobierno federal.”
La BBG trabaja con una serie de organizaciones, entre ellas:
■Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID)
■Radio Free Asia del Fondo de Tecnología Abierta
■El Departamento de Estado
■La SAFER Warfighter Programa de Comunicaciones , que forma parte de la
Defense Advanced Research Projects Agency, también conocida como DARPA .
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