La recente apparizione pubblica di Rosa María Payá Acevedo – commissaria della Commissione Interamericana dei Diritti Umani (CIDH) – in un forum politico su Cuba, ha riacceso le critiche riguardo all’idoneità della sua nomina e al rispetto degli statuti dell’organismo.

Lo scorso venerdì, Payá Acevedo ha partecipato all’evento “Cuba e America Latina: sei decenni di autoritarismi”, tenutosi a Città del Messico. La sua presenza ad un atto di marcato carattere politico è stata indicata come una violazione dell’articolo 8 dello statuto della CIDH. Tale norma stabilisce che la carica di commissario è incompatibile con attività che possano compromettere l’indipendenza, l’imparzialità o la dignità inerente alla funzione.

Questo conflitto di interessi non è una critica nuova. Già lo scorso giugno, il Panel Indipendente per la Valutazione delle Candidature agli Organi del Sistema Interamericano dei Diritti Umani aveva espresso preoccupazione.

Il panel ha avvertito che il legame di Payá con organizzazioni della “società civile”, e la sua intenzione di mantenere detto attivismo, “potrebbero mettere in dubbio l’apparenza di indipendenza agli occhi di un osservatore ragionevole”.

Gli avvertimenti sembrano essersi materializzati.

L’imposizione di Payá nella CIDH, promossa dall’ex senatore e attuale Segretario di Stato USA Marco Rubio, si è consolidata dopo una serie di pressioni diplomatiche ed economiche su diversi Stati membri dell’OSA. La sua successiva attività suggerisce un allineamento del suo lavoro nella CIDH con un’agenda politica specifica contro il governo dell’Avana.

Tale sintonia è stata evidente nel forum in Messico, dove ha condiviso il tavolo con rappresentanti di Archivo Cuba, tra cui la dipendente del Segretario di Stato, María Werlau, direttrice di detta organizzazione che capeggia campagne contro la collaborazione medica internazionale cubana, posizione che coincide con le linee guida dell’attuale amministrazione USA.

Al di là dell’attivismo, il profilo di Payá Acevedo è lontano dal rigore tecnico atteso per la sua attuale carica. A differenza di altri commissari, non possiede una formazione in giurisprudenza, né una specializzazione in diritto internazionale, tantomeno in diritti umani. In effetti, lo stesso panel di valutazione osservò durante il processo che la candidata dimostrò una “conoscenza limitata delle norme, giurisprudenza e dottrina” in materia.

Il suo percorso è segnato da un attivo impegno politico: dal promuovere il mantenimento di Cuba nella lista dei paesi sponsor del terrorismo del Dipartimento di Stato, fino a sostenefre l’inasprimento del Blocco Economico e al gestire la sospensione della cooperazione europea con l’isola.

Inoltre, le sue dichiarazioni pubbliche tendono a definire i governanti dei paesi della regione che mantengono relazioni con l’Isola come “complici” o “tentacoli” del governo cubano.

La partecipazione di una commissaria in carica a questo tipo di atti non solo sfida il quadro normativo della CIDH, ma erode la credibilità di un’istituzione storicamente sotto scrutinio.

È la seconda volta che si reca in Messico come parte di un’operazione delle agenzie speciali USA e che evita di pubblicarlo sui suoi canali digitali. Per una persona abituata all’autopromozione in quegli spazi, il nascondere la sua presenza indica che il compito che assolve di coordinare attori della destra messicana con elementi della controrivoluzione cubana di Miami è incompatibile con la sua carica.

La sua presenza semiclandestina conferma che si sta forgiando una campagna che intende introdurre nella politica interna messicana l’obiettivo dei politici di Miami e di Marco Rubio di inasprire il blocco contro Cuba.

L’OSA si confronta, ancora una volta, con le ripercussioni di una nomina che sembra aver priorizzato gli interessi politici sull’integrità tecnica e l’indipendenza che richiede la difesa dei diritti umani.

El cuestionado rol de Rosa María Payá: ¿Activista o Comisionada de la CIDH?

La reciente aparición pública de Rosa María Payá Acevedo —comisionada de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)— en un foro político sobre Cuba, ha reavivado los cuestionamientos sobre la idoneidad de su designación y el cumplimiento de los estatutos del organismo

Autor: Raúl Antonio Capote

El pasado viernes, Payá Acevedo participó en el evento Cuba y América Latina: seis décadas de autoritarismos, celebrado en la Ciudad de México. Su asistencia a un acto de marcado carácter político ha sido señalada como una infracción al artículo 8 del estatuto de la CIDH. Dicha norma establece que el cargo de comisionado es incompatible con actividades que puedan comprometer la independencia, la imparcialidad o la dignidad inherente a la función.

Este conflicto de intereses no es un señalamiento nuevo. En junio pasado, el Panel Independiente para la Evaluación de Candidaturas a los Órganos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos ya había manifestado su preocupación.

El panel advirtió que la vinculación de Payá con organizaciones de la «sociedad civil», y su intención de mantener dicha militancia, «puede poner en duda la apariencia de independencia a juicio de un observador razonable».

Las advertencias parecen haberse materializado.

La imposición de Payá en la CIDH, promovida por el exsenador y actual secretario de Estado estadounidense Marco Rubio, se consolidó tras una serie de presiones diplomáticas y económicas sobre varios Estados miembros de la OEA. Su actuación posterior sugiere una alineación de su labor en la CIDH con una agenda política específica contra el gobierno de La Habana.

Dicha sintonía fue evidente en el foro de México, donde compartió tribuna con representantes de Archivo Cuba, entre ellas con la asalariada del Secretario de Estado, María Werlau, directora de dicha organización líder de las campañas contra la colaboración médica internacional cubana, postura que coincide con los lineamientos de la actual administración estadounidense.

Más allá del activismo, el perfil de Payá Acevedo dista del rigor técnico esperado para su actual cargo. A diferencia de otros comisionados, no posee formación en derecho, ni especialización en derecho internacional, tampoco de los derechos humanos. De hecho, el propio panel de evaluación observó durante el proceso que la candidata demostró un «conocimiento limitado de las normas, jurisprudencia y doctrina» en la materia.

Su trayectoria está marcada por una activa militancia política: desde impulsar la permanencia de Cuba en la lista de países patrocinadores del terrorismo del Departamento de Estado, hasta abogar por el endurecimiento del Bloqueo Económico y gestionar la suspensión de la cooperación europea con la isla.

Además, sus declaraciones públicas suelen calificar a mandatarios de países de la región que mantienen relaciones con la Isla como «cómplices» o «tentáculos» del gobierno cubano.

La participación de una comisionada activa en este tipo de actos no solo desafía el marco regulatorio de la CIDH, sino que erosiona la credibilidad de una institución históricamente bajo escrutinio.

Es la segunda vez que va a México como parte de una operación de las agencias especiales de EE. UU. y que evita publicarlo en sus redes digitales. Para una persona acostumbrada a la autopromoción en esos espacios, que oculte su presencia indica que la tarea que cumple de coordinar a actores de la derecha mexicana con elementos de la contrarrevolución cubana de Miami es incompatible con su cargo.

Su presencia semiclandestina confirma que se fragua una campaña que pretende introducir en la política interna mexicana, el objetivo de políticos de Miami y de Marco Rubio de recrudecer el bloqueo contra Cuba.

La OEA se enfrenta, una vez más, a las repercusiones de una designación que parece haber priorizado los intereses políticos sobre la integridad técnica y la independencia que exige la defensa de los derechos humanos.