Dati dell’assedio, della resistenza e della ripresa 2013-2023
A partire da novembre 2016, la vittoria di Donald Trump negli USA ha segnato l’inizio di una fase di escalation senza precedenti della pressione contro il Venezuela. Durante la sua prima amministrazione (2016-2020), il governo USA ha messo in atto una batteria di sanzioni economiche, finanziarie e petrolifere che hanno trasformato la crisi venezuelana in un laboratorio di resistenza sociale.
Ne è seguito un deterioramento economico combinato con un assedio deliberato contro le strutture che garantiscono la governabilità e i diritti fondamentali della popolazione, progettato per provocare il collasso sociale come via al cambio di regime.
Habitat e servizi pubblici: attacco alle infrastrutture
L’architettura dell’assedio è stata costruita sulla premessa di espellere il Venezuela dai mercati finanziari internazionali. Il rinnovo dell’Ordine Esecutivo 13692 nel 2017, sotto l’amministrazione Trump, ha stabilito restrizioni che hanno impedito al Paese di accedere a crediti, rifinanziare il debito o effettuare transazioni in dollari. L’effetto è stato immediato sul settore abitativo e sui servizi pubblici essenziali.
La velocità di costruzione di alloggi della Gran Misión Vivienda Venezuela (GMVV) ha subito un calo drastico a partire dal 2016, direttamente correlato alla diminuzione delle entrate petrolifere. La percentuale di famiglie senza accesso ai servizi di base — acqua, elettricità, gas — è passata dall’8,9% nel 2013 all’11,4% nel 2019, un incremento che coincide con l’escalation sanzionatoria che ha raggiunto le 294 misure quell’anno.
La qualità del servizio di acqua potabile, misurata da indicatori di potabilizzazione, è scesa dal 91,3% nel 2014 all’82,8% nel 2019. La C.A. Hidrológica Venezolana (Hidroven) ha affrontato l’impossibilità di acquistare ricambi, attrezzature di pompaggio e materiali di trattamento a causa del blocco finanziario. Il recupero di parti elettriche per i sistemi di pompaggio sembrava “lontano” quando le imprese straniere non potevano offrire ricambi a causa del blocco.
L’elettricità ha subito un colpo particolarmente severo. La generazione elettrica, che nel 2015 aveva raggiunto 118,6 TWh, è scesa a 84,3 TWh nel 2019. I grandi blackout del marzo 2019, frutto di sabotaggi informatici contro il Sistema Elettrico Nazionale e la Centrale Idroelettrica Simón Bolívar (Guri), hanno lasciato senza servizio 18 dei 23 stati del paese per diversi giorni.
L’operatività del Complesso Raffineria di Paraguaná, uno dei più grandi del mondo, è stata ridotta per mancanza di attrezzature e forniture, influenzando la produzione di benzina e derivati.
L’economista Francisco Rodríguez stima che il 52% della contrazione economica del Venezuela tra il 2012 e il 2020 sia attribuibile alle sanzioni. La produzione petrolifera, che nel 2013 superava i 3 milioni di barili al giorno, è crollata a meno di 500000 nel 2020. Questo crollo ha trascinato con sé la capacità dello Stato di finanziare le infrastrutture di base, trasformando la vita quotidiana di milioni di venezuelani in una lotta per l’accesso a servizi che prima erano universali.
Alimentazione e salute: danni al cuore della vita stessa
La strategia del collasso ha raggiunto la sua espressione più cruda nell’ambito alimentare. L’Indice di Prevalenza della Sottoalimentazione (IPS), che era stato sradicato in Venezuela dal 2006, è riapparso nel 2015 ed è salito fino a raggiungere il 22,7% nel 2019. Secondo il rapporto Lo stato della sicurezza alimentare e della nutrizione nel mondo 2025 della FAO, UNICEF, WFP e OMS, la fame ha colpito 6,8 milioni di venezuelani al culmine della crisi, una cifra che coincide con il massimo delle sanzioni imposte durante l’amministrazione Trump.
L’approvvigionamento alimentare è collassato. La produzione agricola nazionale, che nel 2013 raggiungeva i 22 milioni di tonnellate, è crollata a 15 milioni nel 2018. L’importazione di alimenti, necessaria per integrare la dieta nazionale, è scesa da 10,4 miliardi di $ nel 2014 a 3,6 miliardi nel 2018. Il consumo di fertilizzanti, input essenziale per la produzione agricola e strettamente legato all’industria degli idrocarburi, è crollato da 498000 tonnellate nel 2014 a soli 20000 nel 2019.
La correlazione tra sanzioni e fame è innegabile. Come documenta lo studio di Weisbrot e Sachs per il Center for Economic and Policy Research (CEPR) del maggio 2019, circa 40000 venezuelani sono morti come conseguenza diretta delle misure coercitive unilaterali. Il tasso di mortalità è aumentato parallelamente all’indice di sottoalimentazione tra il 2015 e il 2019, evidenziando l’impatto letale dell’assedio economico.
Il settore sanitario ha subito danni strutturali paragonabili. La copertura vaccinale, che nel 2013 superava il 90% per poliomielite, pentavalente e febbre gialla, è crollata a livelli critici nel 2018: 52% per la poliomielite, 60% per la pentavalente e appena il 33% per la febbre gialla.
La Relatrice Speciale dell’ONU, Alena Douhan, ha documentato nell’ottobre 2021 che le sanzioni hanno causato un “effetto devastante” e “catastrofico” sulla popolazione venezuelana, privando 2,6 milioni di bambini di vaccini contro meningite, rotavirus, malaria, morbillo e febbre gialla.
L’importazione di prodotti farmaceutici è crollata da 2783 milioni di $ nel 2013 a soli 184 milioni nel 2020. Tra il 2015 e il 2018, la mobilitazione di farmaci dal settore pubblico ai servizi sanitari è diminuita del 73%.
La dipendenza tecnologica del settore farmaceutico, unita alla riluttanza di fornitori e banche stranieri a trattare con il Venezuela, ha generato una riduzione improvvisa della capacità di acquisto di attrezzature essenziali.
La ripresa venezuelana: fattori strutturanti e dati
La narrazione del collasso totale, tuttavia, si è scontrata con la resistenza istituzionale e comunitaria. A partire dal 2016, il governo del presidente Nicolás Maduro ha messo in atto una serie di meccanismi di adattamento che hanno permesso non solo di sopravvivere all’assedio, bensì avviare processi di ripresa che l’opposizione e i suoi sponsor esterni non avevano previsto.
I Comitati Locali di Approvvigionamento e Produzione (CLAP) sono diventati la spina dorsale della risposta alimentare. Inizialmente concepito come meccanismo di distribuzione di cibo importato, il programma si è evoluto verso la produzione nazionale. Entro il 2023, oltre il 90% degli alimenti distribuiti nei pacchi CLAP era di produzione venezuelana, riducendo la dipendenza dalle importazioni che aveva raggiunto il 70% negli anni più critici. Secondo il rapporto SOFI 2025, l’Indice di Prevalenza della Sottoalimentazione si è ridotto dal 17,6% nel 2019 al 5,9% nel 2024, togliendo dalla fame 3,3 milioni di persone.
Il Sistema Patria, lanciato nel 2016, ha permesso la centralizzazione dei trasferimenti monetari e la creazione di una diagnosi in tempo reale della situazione socioeconomica di oltre 20 milioni di venezuelani. Questa piattaforma digitale ha facilitato la consegna di bonus sociali che, sebbene insufficienti a coprire l’intero paniere di base, hanno rappresentato un cuscinetto di sopravvivenza per milioni di famiglie. Il sistema 1×10 del Buen Gobierno, articolato con l’applicazione Venapp, ha accelerato i tempi di risposta ai problemi di infrastruttura, salute e alimentazione nei territori.
La ripresa petrolifera, sebbene modesta, ha alterato le proiezioni di collasso. La produzione di greggio, che era scesa a 434000 barili al giorno nel novembre 2020, si è ripresa fino a raggiungere oltre 700000 barili nel 2021. Questa ripresa, spinta da PDVSA, si è tradotta in una maggiore disponibilità di gas naturale e combustibili per la popolazione. La generazione elettrica si è stabilizzata tra il 2020 e il 2021, raggiungendo il 60% dei livelli pre-blocco, annullando il collasso energetico che era previsto.
In salute, la firma di accordi con OPS e GAVI ha permesso di reinserire vaccini contro HPV, pneumococco e rotavirus nel Programma Nazionale di Immunizzazione. Le alleanze con Russia e Cina durante la pandemia di COVID-19 hanno facilitato l’accesso a vaccini e medicinali essenziali come l’insulina. L’importazione di prodotti farmaceutici è cresciuta del 72% rispetto al 2020, quando si cercò di impedire persino l’acquisto statale di vaccini.
Le iscrizioni scolastiche, che avevano mostrato fluttuazioni durante gli anni critici, hanno superato gli 8 milioni di studenti nel 2023, livelli superiori a quelli registrati nel 2013. Le Brigate Comunitarie Militari per l’Educazione e la Salute (Bricomiles), formate insieme al Potere Popolare, hanno ottenuto la riabilitazione del 54% delle unità educative a livello nazionale entro gennaio 2024.
La propaganda del collasso e la realtà della resistenza
L’impatto delle sanzioni non è mai stato un segreto per i loro ideatori: la strategia si basava sul fatto che la popolazione non resistesse e generasse condizioni di ingovernabilità. La narrazione dell'”emergenza umanitaria complessa”, incubata dal 2019 tramite media e ONG finanziate dagli stessi attori che generavano la crisi, mirava a legittimare un intervento militare “umanitario” che non è mai arrivato.
Tuttavia, il recupero degli indicatori essenziali — l’approvvigionamento alimentare arrivato al 97% nel 2023, la riduzione della fame riconosciuta dalla FAO, la stabilizzazione dei servizi di base — dimostra che il collasso sociale è stato evitato non per magnanimità dei sanzionatori, ma per la capacità di adattamento di uno Stato e di una società che hanno riconfigurato i loro meccanismi di protezione sociale in mezzo all’assedio.
Un aumento del Prodotto Interno Lordo (PIL) dell’8% nel 2025 ha posizionato il Venezuela come un punto di riferimento per l’espansione in Sudamerica e nei Caraibi. Lo scorso gennaio, è stato registrato un aumento del 32% nei consumi e nel mercato interno rispetto allo stesso mese del 2025, riflesso della ripresa del potere d’acquisto dei venezuelani e dell’impatto positivo delle politiche economiche implementate.
Il Paese dispone di riserve strategiche di cibo per 116 giorni, grazie a un sistema agroalimentare in armonia che combina produzione nazionale, stoccaggio e distribuzione efficiente. Questo settore ha chiuso l’anno 2025 con una crescita dell’8,12%, garantendo la stabilità alimentare del popolo venezuelano.
La frase “Venezuela se arregló” (Il Venezuela si è aggiustato), che circola sulle reti sociali dal 2022, riflette questo paradosso: il Paese non ha recuperato i livelli del 2013, ma ha lasciato alle spalle l’abisso a cui lo condannavano le proiezioni dell’establishment internazionale. Si tratta di una ripresa germinale ma sostenuta, ottenuta con appena il 9% delle storiche entrate petrolifere.
Il caso venezuelano illustra come le sanzioni economiche, lungi dall’essere strumenti di pressione politica mirati ai governi, funzionino come armi di distruzione di massa contro la popolazione civile. Ma dimostra anche che la resilienza istituzionale e comunitaria può contrastare, almeno parzialmente, gli effetti di un blocco finanziario e commerciale progettato per provocare il collasso totale.
La domanda che rimane è se la comunità internazionale continuerà a tollerare che la politica estera degli USA utilizzi la fame e la malattia come leve per il cambio di regime, o se finalmente riconoscerà che le sanzioni contro il Venezuela hanno portato, come stabilito dal Consiglio per i Diritti Umani dell’ONU stesso, a conseguenze devastanti per civili innocenti.
Datos del asedio, la resistencia y la recuperación 2013-2023
Cómo Washington intentó provocar el colapso social en Venezuela
A partir de noviembre de 2016, la victoria de Donald Trump en Estados Unidos marcó el inicio de una fase de escalada sin precedentes en la presión contra Venezuela. Durante su primera administración (2016-2020), el gobierno estadounidense instrumentó una batería de sanciones económicas, financieras y petroleras que transformaron la crisis venezolana en un laboratorio de resistencia social.
Lo que siguió fue un deterioro económico combinado con un asedio deliberado contra las estructuras que garantizan la gobernabilidad y los derechos fundamentales de la población, diseñado para provocar el colapso social como vía hacia el cambio de régimen.
Hábitat y servicios públicos: Ataque a la infraestructura
La arquitectura del asedio se construyó sobre la premisa de expulsar a Venezuela de los mercados financieros internacionales. La renovación de la Orden Ejecutiva 13692 en 2017, bajo la administración Trump, estableció restricciones que impidieron al país acceder a créditos, refinanciar deuda o realizar transacciones en dólares. El efecto fue inmediato sobre el sector habitacional y los servicios públicos esenciales.
La velocidad de construcción de viviendas de la Gran Misión Vivienda Venezuela (GMVV) experimentó una caída drástica a partir de 2016, correlacionada directamente con la disminución de los ingresos petroleros. El porcentaje de hogares sin acceso a servicios básicos —agua, electricidad, gas— pasó del 8,9% en 2013 al 11,4% en 2019, un incremento que coincide con la escalada sancionatoria que alcanzó las 294 medidas ese año.
La calidad del servicio de agua potable, medida por indicadores de potabilización, cayó del 91,3% en 2014 al 82,8% en 2019. La C.A. Hidrológica Venezolana (Hidroven) enfrentó la imposibilidad de adquirir repuestos, equipos de bombeo y materiales de tratamiento debido al bloqueo financiero. La recuperación de piezas eléctricas para sistemas de bombeo sonaba “lejano” cuando las empresas extranjeras no podían ofrecer repuestos por efecto del bloqueo.
La electricidad sufrió un golpe particularmente severo. La generación eléctrica, que en 2015 alcanzó 118,6 TWh, cayó a 84,3 TWh en 2019. Los grandes apagones de marzo de 2019, producto de sabotajes cibernéticos contra el Sistema Eléctrico Nacional y la Central Hidroeléctrica Simón Bolívar (Guri), dejaron sin servicio a 18 de los 23 estados del país durante varios días.
La operatividad del Complejo Refinador Paraguaná, uno de los más grandes del mundo, fue reducida por falta de equipamiento e insumos, afectando la producción de gasolina y derivados.
El economista Francisco Rodríguez estima que el 52% de la contracción económica de Venezuela entre 2012 y 2020 es atribuible a las sanciones. La producción petrolera, que en 2013 superaba los 3 millones de barriles diarios, colapsó a menos de 500.000 en 2020. Esta caída arrastró consigo la capacidad del Estado para financiar la infraestructura básica, transformando la cotidianidad de millones de venezolanos en una lucha por el acceso a servicios que antes eran universales.
Alimentación y salud: Daños al corazón de la vida misma
La estrategia de colapso alcanzó su expresión más cruda en el ámbito alimentario. El Índice de Prevalencia de Subalimentación (IPS), que había sido erradicado en Venezuela desde 2006, reapareció en 2015 y se disparó hasta alcanzar el 22,7% en 2019. Según el informe El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo 2025 de la FAO, UNICEF, PMA y OMS, el hambre afectó a 6,8 millones de venezolanos en el pico de la crisis, una cifra que coincide con el máximo de sanciones impuestas durante la administración Trump.
El abastecimiento de alimentos colapsó. La producción agropecuaria nacional, que en 2013 alcanzaba 22 millones de toneladas, se desplomó a 15 millones en 2018. La importación de alimentos, necesaria para complementar la dieta nacional, cayó de 10,4 mil millones de dólares en 2014 a 3,6 mil millones en 2018. El consumo de fertilizantes, insumo esencial para la producción agrícola y estrechamente ligado a la industria de hidrocarburos, se desplomó de 498.000 toneladas en 2014 a apenas 20.000 en 2019.
La correlación entre sanciones y hambre es innegable. Como documenta el estudio de Weisbrot y Sachs para el Center for Economic and Policy Research (CEPR) de mayo de 2019, cerca de 40.000 venezolanos murieron como consecuencia directa de las medidas coercitivas unilaterales. La tasa de mortalidad se elevó paralelamente al índice de subalimentación entre 2015 y 2019, evidenciando el impacto letal del asedio económico.
El sector salud sufrió un daño estructural comparable. La cobertura de vacunas, que en 2013 superaba el 90% para poliomielitis, pentavalente y fiebre amarilla, colapsó a niveles críticos en 2018: 52% para poliomielitis, 60% para pentavalente y apenas 33% para fiebre amarilla.
La Relatora Especial de la ONU, Alena Douhan, documentó en octubre de 2021 que las sanciones causaron un “efecto devastador” y “catastrófico” sobre la población venezolana, privando a 2,6 millones de niños de vacunas contra meningitis, rotavirus, malaria, sarampión y fiebre amarilla.
La importación de productos farmacéuticos se desplomó de 2.783 millones de dólares en 2013 a apenas 184 millones en 2020. Entre 2015 y 2018, la movilización de medicamentos del sector público a los servicios de salud cayó un 73%.
La dependencia tecnológica del sector farmacéutico, sumada a la reticencia de proveedores y bancos extranjeros a tratar con Venezuela, generó una reducción abrupta de la capacidad de compra de equipos esenciales.
La recuperación venezolana: Factores estructurantes y datos
La narrativa del colapso total, sin embargo, chocó con la resistencia institucional y comunitaria. A partir de 2016, el gobierno del presidente Nicolás Maduro instrumentó una serie de mecanismos de adaptación que permitieron no solo sobrevivir al asedio, sino iniciar procesos de recuperación que la oposición y sus patrocinadores externos no anticiparon.
Los Comités Locales de Abastecimiento y Producción (CLAP) se convirtieron en la columna vertebral de la respuesta alimentaria. Inicialmente concebido como mecanismo de distribución de alimentos importados, el programa evolucionó hacia la producción nacional. Para 2023, más del 90% de los alimentos distribuidos en los combos CLAP eran de producción venezolana, reduciendo la dependencia de importaciones que había llegado al 70% en los años más críticos. Según el informe SOFI 2025, el Índice de Prevalencia de Subalimentación se redujo del 17,6% en 2019 al 5,9% en 2024, sacando del hambre a 3,3 millones de personas.
El Sistema Patria, lanzado en 2016, permitió la centralización de transferencias monetarias y la creación de un diagnóstico en tiempo real de la situación socioeconómica de más de 20 millones de venezolanos. Esta plataforma digital facilitó la entrega de bonos sociales que, aunque insuficientes para cubrir la canasta básica completa, representaron un colchón de supervivencia para millones de familias. El sistema 1×10 del Buen Gobierno, articulado con la aplicación Venapp, aceleró los tiempos de respuesta a problemas de infraestructura, salud y alimentación en los territorios.
La recuperación petrolera, aunque modesta, alteró las proyecciones de colapso. La producción de crudo, que había caído a 434.000 barriles diarios en noviembre de 2020, se recuperó hasta alcanzar más de 700.000 barriles en 2021. Esta recuperación, impulsada desde PDVSA, redundó en mayor disponibilidad de gas natural y combustibles para la población. La generación eléctrica se estabilizó entre 2020 y 2021, alcanzando el 60% de los niveles pre-bloqueo, anulando el colapso energético que se anticipaba.
En salud, la firma de acuerdos con la OPS y GAVI permitió reinsertar vacunas contra el VPH, neumococo y rotavirus en el Programa Nacional de Inmunización. Las alianzas con Rusia y China durante la pandemia de COVID-19 facilitaron el acceso a vacunas y medicamentos esenciales como insulina. La importación de productos farmacéuticos creció un 72% en comparación con 2020, cuando se intentó impedir hasta la compra estatal de vacunas.
La matrícula escolar, que había mostrado fluctuaciones durante los años críticos, superó los 8 millones de estudiantes en 2023, niveles superiores a los registrados en 2013. Las Brigadas Comunitarias Militares para la Educación y la Salud (Bricomiles), conformadas junto al Poder Popular, lograron la rehabilitación del 54% de las unidades educativas a escala nacional para enero de 2024.
La propaganda del colapso y la realidad de la resistencia
El impacto de las sanciones nunca fue un secreto para sus formuladores, la estrategia se fundamentó en la poblaicón no resistiera y generara condiciones de ingobernabilidad. La narrativa de la “emergencia humanitaria compleja”, incubada desde 2019 mediante medios de comunicación y ONGs financiadas por los mismos actores que generaban la crisis, pretendía legitimar una intervención militar “humanitaria” que nunca llegó.
Sin embargo, la recuperación de indicadores esenciales —el abastecimiento alimentario que llegó al 97% en 2023, la reducción del hambre reconocida por la FAO, la estabilización de servicios básicos— demuestra que el colapso social fue evitado no por la magnanimidad de los sancionadores, sino por la capacidad de adaptación de un Estado y una sociedad que reconfiguraron sus mecanismos de protección social en medio del asedio.
Un aumento del Producto Interno Bruto (PIB) del 8% en 2025 posicionó a Venezuela como un referente de expansión en Suramérica y el Caribe. En enero pasado, se registró un aumento del 32% en consumo y mercado interno en comparación con el mismo mes de 2025, reflejo de la recuperación del poder adquisitivo de los venezolanos y el impacto positivo de las políticas económicas implementadas.
El país cuenta con reservas estratégicas de alimentos para 116 días, gracias a un sistema agroalimentario en armonía que combina producción nacional, almacenamiento y distribución eficiente. Este sector cerró el año 2025 con un crecimiento del 8,12 %, lo que garantiza la estabilidad alimentaria del pueblo venezolano.
La frase “Venezuela se arregló”, que ha circulado en redes sociales desde 2022, refleja esta paradoja: el país no ha recuperado los niveles de 2013, pero ha dejado atrás el abismo al que lo condenaban las proyecciones del establishment internacional. Se trata de una recuperación germinal pero sostenida, que ha sido lograda con apenas el 9% de los ingresos petroleros históricos.
El caso venezolano ilustra cómo las sanciones económicas, lejos de ser instrumentos de presión política dirigidos a gobiernos, funcionan como armas de destrucción masiva contra la población civil. Pero también demuestra que la resiliencia institucional y comunitaria puede contrarrestar, al menos parcialmente, los efectos de un bloqueo financiero y comercial diseñado para provocar el colapso total.
La pregunta que queda es si la comunidad internacional seguirá tolerando que la política exterior de Estados Unidos utilice el hambre y la enfermedad como palancas de cambio de régimen, o si finalmente reconocerá que las sanciones contra Venezuela han derivado, como lo ha determinado el Consejo de Derechos Humanos de la propia ONU, en consecuencias devastadoras para civiles inocentes.
