Elettricità, acqua e trasporti di fronte al blocco: un impatto devastante

«Devastante». È questo l’aggettivo che l’ingegnere Rubén Campos Olmo, direttore generale dell’Unione Elettrica (UNE), ha utilizzato mercoledì scorso per descrivere l’impatto del decreto presidenziale firmato dal presidente Donald Trump lo scorso 29 gennaio, che vieta l’importazione di carburante e lubrificanti nel nostro Paese.

Durante la sua partecipazione al programma Mesa Redonda, Campos Olmo ha aggiornato la situazione del settore elettrico nazionale e ha spiegato in dettaglio come l’inasprimento del blocco statunitense — rafforzato da un secondo ordine esecutivo il 1° maggio — abbia aggravato la crisi, lasciando il Paese senza la possibilità di generare energia con gran parte della sua capacità installata.

Un deficit di 1.400 MW: oltre il 50% della produzione notturna

Dal 29 gennaio Cuba non riceve più carburante da raffinare per ottenere i derivati necessari alla produzione di energia elettrica. «Praticamente una potenza pari a 1300-1 400 MW è rimasta senza rifornimento di carburante», ha affermato Campos Olmo.

Per dare un’idea della portata di tale cifra, il direttore dell’UNE ha spiegato: «Questo dato da solo rappresenta oltre il 50% di quanto è possibile generare durante la notte».

Di conseguenza, il Paese si è visto costretto a produrre energia esclusivamente utilizzando il greggio nazionale nelle centrali termiche, il gas associato nelle centrali di Energas e le fonti rinnovabili, in particolare il fotovoltaico.

Prima di queste misure, la generazione distribuita — che comprende gli impianti di Moa e Mariel, le piattaforme nella baia dell’Avana, i motori a combustibile e i gruppi diesel distribuiti in tutto il Paese — poteva fornire quotidianamente tra i 700 e gli 800 MW disponibili. Tale capacità, ha sottolineato il dirigente, «non è più presente nel risultato finale della generazione giornaliera».

Attualmente, quando il sole tramonta, il sistema si affida esclusivamente alla generazione delle centrali termiche e del gas: «Poco più di 1.100, a volte 1.200 MW, dipende anche dalle unità termiche che abbiamo fuori servizio in quel momento».

L’Isola della Gioventù: da territorio stabile a regime di sole sei ore

Campos Olmo ha posto particolare enfasi sull’impatto sull’Isola della Gioventù, un territorio che, come ha ricordato, era «forse il migliore del Paese in termini di produzione elettrica» prima dei decreti presidenziali, con pochissimi problemi grazie alla combinazione di energia fossile e solare.

«Quando si è verificata questa situazione, l’Isola è passata a un regime di produzione di circa sei ore al giorno su 24», ha denunciato l’ingegnere.

La donazione russa: un miglioramento temporaneo che conferma la causa

Il dirigente ha ricordato che all’inizio di aprile è arrivata a Cuba una donazione di 100.000 tonnellate di greggio dalla Federazione Russa. Dopo alcuni giorni dedicati alla logistica e alla raffinazione, a partire dal 17 aprile si è iniziato a ricorrere alla generazione distribuita.

«Abbiamo intrapreso un processo di miglioramento durato poco più di due settimane, e i livelli di interruzione sono diminuiti sensibilmente», ha spiegato Campos Olmo.

Sebbene le interruzioni non siano state eliminate del tutto, il Paese è entrato in una «fase di interruzioni di natura incomparabilmente diversa», con una significativa riduzione delle ore di interruzione del servizio su tutto il territorio nazionale.

Tuttavia, ha lamentato, «già da diversi giorni ci ritroviamo di nuovo nella stessa situazione in cui eravamo prima dell’arrivo di quel carburante supplementare».

«Noi del settore elettrico, innanzitutto, siamo pienamente consapevoli dei disagi che stiamo causando, ma va detto che la causa principale di tali disagi è l’impossibilità di disporre del carburante necessario per le capacità che abbiamo a disposizione», ha affermato.

Guasti e manutenzioni: il blocco colpisce anche i componenti e i ricambi

Il direttore dell’UNE ha ammesso che talvolta si verificano guasti nelle unità termiche. «Non c’è alcuna giustificazione», ha chiarito, ma ha spiegato che si tratta di unità con molti anni di esercizio alle spalle e con un arretrato di manutenzione.

In tal senso, ha annunciato che l’UNE sta lavorando per consolidare e reintegrare nel mese di giugno tre unità attualmente fuori servizio per manutenzione prolungata: le unità 5 e 6 della centrale di Santiago de Cuba (Rente) e l’unità 5 di Mariel.

Ma anche in questo caso, ha insistito, l’embargo rappresenta un ostacolo fondamentale. «La maggior parte di quelle attrezzature deve essere acquistata all’estero», ha ricordato.

Campos Olmo ha citato come esempio una denuncia pubblicata il giorno prima da un importante leader politico di sinistra francese, il quale ha rivelato come le compagnie di navigazione abbiano bloccato la possibilità per Cuba di accedere alle attrezzature francesi per la centrale termoelettrica Antonio Guiteras, la principale del Paese.

«È un riflesso concreto, se servisse ulteriore dimostrazione, di ciò che il blocco significa nel suo carattere extraterritoriale», ha sottolineato il dirigente. Ha ricordato che nel 2015 la multinazionale statunitense General Electric ha acquisito l’azienda francese che ha progettato, montato e gestito quella centrale, e da quel momento «le cose sono cambiate radicalmente».

Anche per ripristinare le due unità di Cienfuegos, ha detto, «è stato piuttosto complesso e abbiamo dovuto rivolgerci altrove per poter ottenere assistenza, ricambi e componenti».

Prospettive: continuare a lavorare con consapevolezza delle ripercussioni

Il direttore dell’UNE ha ribadito l’impegno dei lavoratori del settore, confermando che, nonostante la complessa situazione, si continua a lavorare per stabilizzare il sistema entro i severi limiti imposti dall’embargo e dai decreti esecutivi.

«Siamo un’unica Cuba», ha affermato all’inizio del suo intervento, riferendosi alla necessità di occuparsi sia dell’isola grande che dell’Isola della Gioventù.

Finché queste misure coercitive non saranno revocate, la produzione di energia elettrica nel Paese rimarrà in un delicato equilibrio, dipendente dal petrolio nazionale, dal gas e dall’energia rinnovabile, ben al di sotto della domanda della popolazione e dell’economia.

Ma il direttore dell’UNE è andato oltre nella sua analisi. «Questa è parte di quella realtà che bisogna affrontare ogni giorno», ha affermato Campos Olmo, e ha citato testualmente il Segretario di Stato americano per smascherare lo scopo delle misure coercitive: «Ciò che cerca precisamente — lo ha detto chiaramente il Segretario di Stato americano — è provocare quella reazione popolare, è cercare di far scoppiare una rivolta sociale. Questo è l’obiettivo fondamentale: metterci sotto pressione e sotto pressione, prima senza carburante, senza lubrificante e poi senza nulla che abbia a che fare con il tema dell’energia per arrivare a queste situazioni in cui viviamo oggi con tante ore di blackout”.

Di fronte a questa realtà, il dirigente ha spiegato le alternative che vengono implementate.

Campos Olmo ha ricordato che l’anno scorso sono state acquisite risorse tramite un credito della Repubblica Popolare Cinese — metalli e materiali — che sono già in fase di trasformazione in aggregati per caldaie, parti e componenti. In questo momento si sta lavorando su tre unità che devono essere messe in funzione prima del primo luglio: le unità 5 e 6 dell’impianto di Rente a Santiago de Cuba e l’unità 5 di Mariel. Nel corso di giugno e luglio saranno inoltre realizzati altri interventi di minore impatto. L’unità 5 di Nuevitas, attualmente in manutenzione, dovrebbe entrare in funzione verso la fine dell’anno.

“Credo sia giusto dire — ha sottolineato il dirigente — che i nostri collettivi di lavoro danno il meglio di sé di fronte a queste difficoltà. Non è sempre possibile importare tutto e le soluzioni vengono fornite dai collettivi di lavoro, dal movimento dell’ANIR, e anche dai più giovani riuniti nella Brigata Tecnica Giovanile”.

Con queste azioni, l’UNE punta a raggiungere nel mese di giugno circa 900 MW di disponibilità nella generazione termica e, a partire da luglio, a attestarsi intorno ai 1.000 MW di media.

Energas: operativa, ma con sfide nella manutenzione specializzata

«Continuiamo a gestire questo impianto», ha assicurato Campos Olmo, riconoscendo che c’è un accumulo di esperienza da parte del personale in ciascuno dei tre impianti. La sfida sta nell’approvvigionamento della manutenzione specializzata e dei ricambi per turbine e compressori.

Fotovoltaico: 215 MW in più quest’anno

Nonostante le difficoltà, il programma di installazione di impianti fotovoltaici prosegue. Ai 47 parchi realizzati lo scorso anno —che a fine luglio ammontavano a quasi 1 000 MW—, quest’anno se ne aggiungeranno altri 215 MW.

Per l’Isola della Gioventù, che prima dei decreti esecutivi era “forse il miglior territorio del Paese per la produzione di energia elettrica” e ora subisce un regime di sole sei ore al giorno, saranno immediatamente installati due parchi da 5 MW con accumulo. Entrambi dovrebbero essere completati entro la fine di giugno, affinché l’isola più piccola possa acquisire autonomia grazie alla produzione solare.

Campos Olmo ha rivelato che è in corso una campagna per recuperare i mini impianti idroelettrici, molti dei quali nella regione orientale, che fanno parte del piano di governo di quest’anno. Inoltre, in collaborazione con l’Istituto Nazionale delle Risorse Idriche, si sta esaminando ogni sistema di pompaggio dell’acqua in tutto il Paese per valutare quali possano essere convertiti alla generazione rinnovabile.

Uno degli annunci più innovativi è stato quello dell’aggiornamento delle mappe energetiche comunali, un compito che il ministro del settore ha promosso per affiancare le autorità locali, in particolare i sindaci. “È davvero un compito appassionante”, ha descritto Campos Olmo, “ed è una sorta di impulso che parte dai comuni per mobilitare lì i mulini, il biogas, il carbone, oltre alle cose propriamente legate all’elettricità. Tutte le possibilità che a un certo punto c’erano e sono state abbandonate, bisogna recuperarle”. Sono già state citate tre province e diversi comuni.

Guiteras: partenza prevista per la tarda serata

Interrogato in merito alla centrale termoelettrica Antonio Guiteras, la più potente del Paese, Campos Olmo ha riferito che l’impianto sta completando la prova idraulica dopo la riparazione effettuata. «Riteniamo che tale impianto possa essere avviato verso la fine di questa notte. L’avvio potrebbe richiedere circa 7-8 ore, quindi, se non si verificano imprevisti, potrebbe essere operativo prima del picco di domani».

Autocritica: rivedere l’organizzazione per causare il minor disagio possibile

Il direttore dell’UNE ha riconosciuto che non tutto è attribuibile al blocco: «A volte si interrompe un circuito che, con un po’ di autocritica, avremmo potuto evitare, che non si verificasse un sovraccarico così grave, oppure ci mettiamo un po’ più di tempo a sostituire i trasformatori danneggiati».

Ha spiegato che quando viene ripristinato un circuito che è rimasto senza energia per diverse ore si verifica un sovraccarico perché la popolazione si mobilita per cucinare, lavare e svolgere le proprie faccende, e ha avvertito che in questi tempi si sta rivedendo il sistema di lavoro, che «non può rimanere lo stesso data la portata e le ripercussioni che abbiamo».

«Siamo consapevoli — ha concluso — che dobbiamo continuare a migliorare la comunicazione e il monitoraggio, e che l’impatto che rimane deve essere esattamente quello oggettivo e maggiore in relazione alla mancanza di carburante; stiamo inoltre rivedendo gli aspetti organizzativi e di comunicazione per causare il minor disagio possibile alla nostra popolazione».

Prima di concludere, Campos Olmo è tornato alla cifra chiave: «Bisogna ricordare quel numero: 1.400 MW che erano disponibili e che non possono essere utilizzati perché il blocco totale di combustibili e lubrificanti al Paese impedisce che ci siano fuel oil e diesel per quella generazione distribuita in tutto il Paese, che costituisce praticamente più capacità di quella che oggi il Paese sta generando con le centrali termoelettriche durante la notte. È un riflesso concreto e diretto dell’impatto del blocco su questo settore”.

Un sistema idraulico sotto pressione

Il presidente dell’Istituto Nazionale delle Risorse Idriche, l’ingegnere Antonio Rodríguez Rodríguez, ha affermato nel programma «Mesa Redonda» che il settore si trova ad affrontare una situazione «molto complessa» a causa dell’impatto dell’embargo statunitense, del deficit energetico e delle recenti misure dell’amministrazione Trump che, come ha spiegato, rendono ancora più difficile l’accesso a finanziamenti, fornitori, trasporti e carburante.

“Il sistema delle risorse idriche è uno dei settori più colpiti dal blocco, essendo tra i maggiori consumatori di energia del Paese”, ha affermato il dirigente all’inizio del suo intervento, spiegando che praticamente tutte le attività essenziali dell’ente dipendono dal carburante e dalla disponibilità di energia elettrica.

Come ha precisato, azioni quali lo sblocco delle reti, la pulizia delle fosse, l’eliminazione delle perdite e il servizio di acqua tramite autocisterne richiedono grandi volumi di carburante. A ciò si aggiunge l’uso di prodotti chimici indispensabili per garantire la qualità dell’acqua, la cui produzione e trasporto dipendono anch’essi dall’energia e dai trasporti.
Crediti bloccati e fornitori in ritirata

Rodríguez ha spiegato che le recenti misure degli Stati Uniti hanno aggravato una situazione già complessa. L’Istituto, ha detto, effettuava importazioni annuali vicine ai 100 milioni di dollari, ma nell’ultimo anno è riuscito a importarne solo circa 10 milioni.

“Oggi non abbiamo alcun credito operativo”, ha affermato, sottolineando che le pressioni derivanti dal blocco hanno paralizzato le linee di finanziamento internazionali. Sebbene il Paese continui a dare priorità al settore idrico con la limitata disponibilità di valuta estera, l’ente deve affrontare molteplici ostacoli per concretizzare le operazioni commerciali.

Tra queste difficoltà ha menzionato il ritiro dei fornitori abituali, altri che mantengono i contratti “in sospeso” mentre valutano le conseguenze giuridiche di operare con Cuba, nonché gli ostacoli bancari per elaborare i pagamenti e l’interruzione del trasporto marittimo di risorse da parte delle compagnie di navigazione internazionali.

Il presidente dell’Istituto ha sostenuto che queste limitazioni finiscono per avere un impatto diretto sulla popolazione. «Dicono di bloccare il Paese perché presumibilmente violiamo i diritti umani, ma l’acqua è un diritto umano? Perché ogni giorno le loro misure genocidarie impediscono che questo liquido vitale raggiunga le case cubane», ha affermato.

Un servizio che dipende interamente dall’elettricità

Durante il suo intervento, ha spiegato che il sistema di approvvigionamento dipende in larga misura dal Sistema Elettrico Nazionale e ha ricordato che solo una piccola parte del mix energetico del settore è attualmente supportata da sistemi alternativi.

A tal proposito, ha precisato che Cuba dispone di 3 331 stazioni di pompaggio, molte delle quali devono funzionare tra le 18 e le 24 ore al giorno per garantire l’approvvigionamento. Il 64% di questi impianti deve funzionare per più di 18 ore consecutive, mentre solo il 36% opera per meno di 10 ore.

Rodríguez ha osservato che le maggiori difficoltà si concentrano nelle stazioni situate nei capoluoghi provinciali e nelle zone densamente popolate. “Una stazione che deve pompare 24 ore su 24 e pompa solo due ore, consuma quasi tutta l’acqua solo per riempire la tubatura”, ha illustrato.

Ha inoltre sottolineato che la gestione del sistema elettrico di fronte alla crisi energetica provoca frequenti variazioni di tensione e frequenza che aumentano i guasti alle condutture e alle attrezzature idrauliche.

Ripompaggi, bassa pressione e milioni di persone colpite

Il dirigente ha spiegato che in molte zone l’acqua deve essere ripompata più volte prima di raggiungere la popolazione. Ha citato esempi in città come L’Avana, Santiago de Cuba e Matanzas, dove il guasto di una pompa o di un impianto di ripompaggio ha ripercussioni immediate su migliaia di persone.

«Se non c’è acqua nella pompa di Marianao, una parte importante della città rimane senza acqua; se non c’è quella di El Gato o quella di Palatino, succede la stessa cosa», ha spiegato descrivendo la vulnerabilità del sistema idrico dell’Avana.

Ha aggiunto che esistono inoltre zone in cui l’acqua arriva a bassa pressione e dipende dall’elettricità per raggiungere edifici o abitazioni sopraelevate. «Se in quel momento manca la corrente, molte persone rimangono senza servizio», ha spiegato.

Attualmente, ha indicato, circa 2,7 milioni di persone sono colpite in media dalle difficoltà nell’approvvigionamento idrico, anche se ha chiarito che non si tratta sempre degli stessi territori né delle stesse persone.

Solo il 37% del carburante necessario

Il presidente dell’Istituto ha riferito che il Governo continua a dare priorità al settore con il poco carburante disponibile. Tuttavia, ha riconosciuto che l’ente riceve appena il 37% del fabbisogno reale per operare.

«È con quel 37% che si sta cercando di cavarsela, cercando alternative per minimizzare gli impatti», ha affermato.

Rodríguez ha spiegato che delle 480 stazioni di pompaggio più importanti del Paese — responsabili di rifornire tra il 70 e l’80% della popolazione — solo 145 si trovano in circuiti protetti e 73 dispongono di gruppi elettrogeni. Tuttavia, ha avvertito che la carenza di carburante limita anche il funzionamento di tali apparecchiature di riserva.

«L’intero sistema che era stato progettato con gruppi elettrogeni oggi è molto limitato perché non c’è carburante», ha sottolineato.

Riparare di più e puntare sull’energia solare

Di fronte a questa situazione, l’ente ha dato priorità alla riparazione delle attrezzature nazionali. Come riferito, quest’anno è stato possibile importare solo 17 pompe, ma ne sono state riparate 245 grazie all’impegno dell’industria nazionale.

«È vero che ci sono attrezzature che abbiamo riparato più volte e che non durano quanto vorremmo, ma questa è la situazione in cui ci troviamo e la soluzione che stiamo cercando», ha commentato.

Uno dei principali programmi strategici dell’ente è il cambiamento del mix energetico nelle stazioni di pompaggio attraverso l’uso di impianti fotovoltaici.

Rodríguez ha riferito che attualmente esistono 841 stazioni dotate di questo sistema, a beneficio di circa 500 mila persone. Inoltre, ha spiegato che si sta lavorando a nuove importazioni per ampliare la copertura.

«Abbiamo urgente bisogno di accelerare la transizione energetica», ha affermato.

Come ha spiegato, sono già in corso trattative per l’integrazione di 446 nuove stazioni alimentate da energia rinnovabile, il che consentirebbe di raggiungere il 37% delle stazioni di pompaggio con questa modalità. Parallelamente, si sta lavorando su altre 520 stazioni che comprenderebbero impianti fino a 20 kilowatt, grazie ai quali il Paese potrebbe raggiungere il 52% di copertura energetica alternativa nel settore idraulico.

Il presidente dell’Istituto ha inoltre sottolineato la creazione di un laboratorio specializzato e omologato per garantire la manutenzione di queste nuove tecnologie. Ha informato che attualmente la disponibilità tecnica delle stazioni con cambio di matrice raggiunge il 94%, sebbene più di 80 impianti presentino guasti tecnologici dovuti a componenti che non è stato ancora possibile importare.

Ha anche segnalato che è stata allestita un’aula per formare il personale tecnico incaricato di gestire e mantenere questi sistemi.

Coordinamento quotidiano di fronte alla crisi

In coordinamento con l’Unione Elettrica e il Ministero dell’Energia e delle Miniere, l’ente lavora inoltre al trasferimento delle stazioni di pompaggio verso circuiti protetti.

Rodríguez ha spiegato che sono già state individuate 186 azioni per modificare le reti e le sottostazioni elettriche. Tra gli esempi ha citato i lavori eseguiti a L’Avana, Matanzas e in altre province per garantire la protezione energetica dei sistemi di pompaggio strategici.

Nel caso di Matanzas, ha spiegato che esiste già un progetto per proteggere il sistema che rifornisce Boca de Camarioca, mentre si sta lavorando anche a miglioramenti elettrici legati al capoluogo provinciale e alla centrale termoelettrica.

Il dirigente ha assicurato che, nonostante le difficoltà, il settore non è fermo. Ha riferito che nei primi quattro mesi dell’anno è stato realizzato il 103% del piano di investimenti approvato e sono stati portati a termine 29 lavori a beneficio di oltre 500 mila persone.

“C’è una decisione del Paese di continuare a realizzare opere che abbiano un impatto diretto sulla popolazione”, ha affermato.

Rodríguez ha sottolineato inoltre il coordinamento quotidiano con l’Unione Elettrica per dare priorità ai territori con i cicli di interruzione più lunghi. Ha spiegato che ogni giorno si valuta, provincia per provincia, quali sistemi possano essere protetti in base alla disponibilità energetica.

“Non tutti i giorni sono uguali”, ha commentato, spiegando che spesso gli accordi iniziali devono essere modificati a causa di guasti imprevisti nel sistema elettrico.

Negligenza, furti e manomissione delle valvole

Durante la tavola rotonda, l’ingegnere Antonio Rodríguez Rodríguez ha anche riconosciuto i problemi legati a negligenze operative e atti criminali.

Come ha sottolineato, una delle principali lamentele della popolazione riguarda il funzionamento scorretto delle valvole, sia a causa di errori del personale che di manomissioni indebite da parte di terzi.

Inoltre, ha denunciato furti nelle stazioni di pompaggio dotate di pannelli solari. Come esempio ha citato il recente furto di 32 pannelli fotovoltaici a Holguín, anche se ha chiarito che in seguito sono stati recuperati.

“Stiamo lavorando per aumentare la protezione di queste stazioni, al fine di contribuire a prevenire furti e atti di indisciplina”, ha spiegato.

Fonti alternative per far fronte alle emergenze

Il presidente dell’Istituto ha inoltre sottolineato la necessità di promuovere fonti alternative di approvvigionamento idrico per far fronte alle attuali emergenze.

Ha riferito che recentemente sono state condotte esercitazioni in zone come San José de las Lajas e Mariel per valutare l’uso di serbatoi, pozzi tubolari, mulini a vento e pompe manuali.

“Se la popolazione sa che in un serbatoio c’è acqua e può andare a prenderla, non si dispera”, ha affermato.

Rodríguez ha spiegato che l’obiettivo è garantire alternative minime di accesso mentre vengono ripristinati i servizi convenzionali.

Garantire la qualità e la sicurezza dell’acqua nel mezzo della crisi

Infine, ha segnalato la tensione esistente riguardo ai prodotti chimici necessari per garantire la qualità sanitaria dell’acqua e ha assicurato che una delle preoccupazioni del settore è evitare rischi epidemiologici durante l’estate.

In coordinamento con il Ministero della Sanità Pubblica, ha spiegato, si stanno portando avanti azioni per garantire che l’acqua distribuita mantenga condizioni adeguate al consumo umano.

“Non possiamo permetterci che, nel mezzo della situazione in cui versa il Paese, si verifichino focolai che complichino ulteriormente la situazione”, ha avvertito.

Eduardo Rodríguez Dávila: “Quando viene interrotta la fornitura di carburante a Cuba, ne risente l’intero popolo”

«I trasporti sono uno dei settori che subiscono più direttamente l’impatto della carenza di carburante a Cuba», ha affermato mercoledì alla Mesa Redonda Eduardo Rodríguez Dávila, ministro dei Trasporti, che ha illustrato in dettaglio le ripercussioni causate dall’inasprimento dell’embargo statunitense e le misure intraprese per attenuarle.

Il ministro ha spiegato che la situazione attuale si manifesta, al di là delle cifre statistiche, in livelli di trasporto che sono tra i più bassi degli ultimi anni, il che ha ripercussioni molto gravi sulla vita quotidiana della popolazione e sul funzionamento dell’economia nazionale.

“Senza carburante non è stato possibile organizzare i servizi di trasporto per gli studenti delle scuole speciali. Senza carburante non è stato possibile trasportare i pazienti in emodialisi e altri che devono sottoporsi a trattamenti periodici per curare le loro malattie”, ha esemplificato il ministro.

Rodríguez Dávila ha sottolineato che tutte queste esigenze di trasporto richiedono energia e carburante, per cui l’interruzione delle forniture di carburante a Cuba colpisce l’intero popolo, l’intera economia e tutti i principali servizi di base del Paese, sia quelli forniti dalle imprese statali sia quelli forniti dagli operatori non statali, che hanno anch’essi bisogno di carburante.

«Questa è la realtà. È palpabile quando circoliamo per le strade: l’assenza di trasporti pubblici, la sensibile diminuzione anche dei trasporti privati e le ripercussioni che ciò ha sulla vita quotidiana dei cubani», ha affermato.

Contesto: le misure di febbraio

Il ministro ha ricordato che, all’inizio di febbraio, a seguito del decreto esecutivo del 29 gennaio relativo a carburanti e lubrificanti, è stata comunicata una serie di misure che i principali operatori sono stati costretti ad adottare, consistenti in una riduzione dei servizi, delle frequenze e delle corse.

In quell’occasione, gli enti nazionali hanno ridotto le loro principali corse al 30 per cento. Le ferrovie hanno ridotto le loro operazioni al 50 per cento. Anche il traghetto è stato ridotto a due corse settimanali per l’Isola della Gioventù. I servizi interprovinciali hanno subito un forte impatto.

Per quanto riguarda i servizi locali, tutti i territori — che già da anni erano colpiti da limitazioni relative alla disponibilità tecnica, al carburante e ai lubrificanti — hanno subito un ulteriore contraccolpo nel mese di gennaio.

Successivamente, e in seguito alla direttiva del primo maggio che «praticamente affida al Segretario di Stato e al Segretario al Tesoro qualsiasi opzione contro Cuba», sono state annunciate nuove misure. Rodríguez Dávila ha spiegato che, per i servizi interprovinciali, una premessa era quella di cercare di rispettare tutti quei viaggi per i quali erano già stati venduti i biglietti.

Poiché tutti i biglietti vengono messi in vendita con 30 giorni di anticipo, i principali adeguamenti sono stati pianificati a partire dal 17 giugno, data in cui ricorrono i 30 giorni dall’adozione delle misure. A partire da quel giorno si applicano adeguamenti più severi rispetto a quelli attuati a febbraio.

Il ministro ha giustificato la necessità di questi adeguamenti ricordando che, di fronte a uno scenario di riduzione dell’approvvigionamento di carburante, vi sono trasporti che devono essere garantiti in via prioritaria, come quelli delle merci che arrivano nei porti.

“Ogni giorno arrivano più di 300 container al porto di Mariel. Abbiamo merci nei principali porti dell’Avana, di Santiago de Cuba e di Nuevitas, che consistono in generi alimentari da trasportare alla popolazione”, ha spiegato.

Ha precisato che, sebbene alcuni servizi pubblici possano essere ridotti fino al 30 per cento, il carico dei porti non può essere compromesso perché altrimenti i prodotti si accumulano, si deteriorano e si generano sovrattasse, il che aggrava ulteriormente la situazione.

Drastica riduzione delle frequenze

In questo nuovo scenario, in cui si dà priorità ai carichi, si riducono le frequenze delle partenze degli autobus nazionali. Attualmente esiste una partenza giornaliera da e verso ciascuno dei capoluoghi provinciali, ma passerà a sole tre volte alla settimana, il che riduce ulteriormente la capacità di trasporto interprovinciale.

Per quanto riguarda le ferrovie, il ministro ha annunciato che sono obbligate a ridurre i servizi a una frequenza di una volta ogni 16 giorni. In precedenza i treni partivano ogni quattro giorni, poi si è passati a una frequenza di otto giorni, e ora sono costretti ad allungare l’intervallo a 16 giorni.

“Ciò ha un forte impatto sull’offerta di capacità di trasporto statale. E dico statale perché si tratta di prezzi accessibili. Anche il trasporto privato è stato colpito dalla mancanza di carburante, e i prezzi hanno subito una grave distorsione”, ha avvertito.

Per quanto riguarda i voli nazionali, Rodríguez Dávila ha sottolineato che si erano impegnati a mantenerli, ma una delle frequenze ha dovuto essere cancellata perché l’operatore che Cubana de Aviación utilizzava per i voli verso la Spagna ha sospeso le operazioni con Cuba, e quello stesso aeromobile copriva la tratta tra Santiago de Cuba e L’Avana con frequenza giornaliera. Tale servizio è stato cancellato, sebbene altri voli nazionali vengano mantenuti con grande sforzo, così come il funzionamento di tutti gli aeroporti e i porti.

Il responsabile ha spiegato che, a fronte della carenza, il carburante disponibile viene concentrato per garantire i servizi essenziali: quelli sanitari nazionali e locali, quelli di emodialisi, quelli delle scuole speciali e il trasporto scolastico.

Inoltre, a breve si dovrà organizzare, in collaborazione con gli organismi competenti, il trasporto di massa che si effettua ogni anno alla fine dell’anno scolastico per il ritorno di studenti e docenti, che comporta la mobilitazione di oltre 10.000 o 15.000 persone verso le loro province di origine.

Per quanto riguarda il trasporto locale, i governi, in collaborazione con le direzioni provinciali dei trasporti, hanno dato priorità all’utilizzo dei mezzi elettrici, in particolare dei tricicli elettrici che sono stati introdotti nel traffico, sia statali che non statali.

Tuttavia, il ministro ha riconosciuto che il trasporto locale e intercomunale è “molto carente”, con gravi problemi di comunicazione tra le comunità, e nelle zone rurali la situazione è ancora peggiore. A ciò si aggiunge il deterioramento delle strade, la cui manutenzione richiede anch’essa carburante.

Una delle misure che ha suscitato maggiore dibattito tra la popolazione sui social media è la sospensione, a partire dal 17 giugno, delle agenzie di prenotazione e dell’APK Viajando.

Rodríguez Dávila ha giustificato la decisione sostenendo che l’offerta di biglietti è talmente ridotta che c’è il rischio che le persone con necessità inderogabili di viaggiare — ad esempio, per recarsi a una visita medica o per affrontare un’emergenza familiare — non possano farlo perché i pochi biglietti disponibili verrebbero accaparrati in lunghe code senza un’offerta sufficiente.

Ha riconosciuto che questa misura comporta dei rischi, come la corruzione o la discrezionalità di chi deve decidere chi viaggia e chi no. Per questo motivo, ha annunciato che si sta lavorando a una procedura, in collaborazione con tutti i governi, per istituire un’organizzazione che riduca al minimo tali problemi.

“L’ideale sarebbe non dover essere costretti a ridurre ulteriormente le frequenze, perché comprendiamo bene che nessuno viaggia per piacere, ma tutti viaggiano per una reale necessità di risolvere un problema personale”, ha affermato.

Quattro linee strategiche di lavoro

Rodríguez Dávila ha assicurato che il Ministero dei Trasporti non ha iniziato ora a lavorare sulle misure per affrontare questa situazione, ma che da mesi opera in diverse direzioni fondamentali, anche se la crescente dinamica delle sanzioni obbliga a raddoppiare costantemente gli sforzi.

Prima linea: sostenibilità finanziaria in valuta estera. Sono stati elaborati schemi affinché i diversi operatori siano in grado di generare le valute convertibili necessarie per i loro servizi. Il Ministero ha creato il Fondo per lo Sviluppo del Trasporto Pubblico, alimentato dalle imposte sulla commercializzazione dei veicoli, dai proventi propri delle entità del settore e da nuovi meccanismi di finanziamento. Questo fondo permette di sostenere quei servizi pubblici che non recuperano i propri costi in valuta estera.

Seconda linea: sostenibilità energetica. Con le risorse del fondo si cerca di garantire il carburante, anche se si riconosce che non è agli stessi prezzi, né negli stessi formati o volumi a cui il Paese era abituato. Parallelamente, si lavora alla transizione energetica verso fonti rinnovabili, il che richiede ingenti risorse finanziarie, poiché non si limita alla mobilità elettrica, ma include l’installazione di fonti di energia rinnovabile per non sovraccaricare il Sistema Elettrico Nazionale (SEN).

Terza linea: sfruttare al massimo le risorse disponibili. Ciò implica eliminare gli ostacoli, semplificare le procedure, modificare le politiche, ridurre la burocrazia e adottare decisioni che coinvolgano e integrino tutti gli attori — statali e non statali — e la popolazione, generando condizioni migliori per i servizi.

Quarta linea: attenzione differenziata alle questioni sociali più sensibili. Si dà priorità alle esigenze di trasporto legate alla sanità, all’istruzione, alla mobilità delle comunità più remote e di montagna. Si tratta di servizi che richiedono risorse gestite a livello centrale.

Azioni concrete in corso

Il ministro ha illustrato diverse azioni già attuate o in fase di realizzazione.

Il Fondo per lo Sviluppo del Trasporto Pubblico è già operativo e finanzia progetti. Tra questi, il servizio TRANSMED per il trasporto di medici, che, sebbene insufficiente, fornisce servizi in modo stabile con veicoli a combustione e elettrici, e dispone di stazioni di ricarica alimentate da pannelli solari fotovoltaici. È stato inoltre implementato il servizio funebre a L’Avana, con pannelli solari e accumulo, il che gli conferisce pieno sostegno e stabilità, sebbene non sia ancora stato esteso alle province.

Sono stati acquistati 200 veicoli elettrici per l’emodialisi, che si trovano già in porto e stanno per essere distribuiti nelle province. Sono già stati effettuati gli accordi con la società elettrica. Questi veicoli sostituiranno in parte quelli che attualmente funzionano a benzina, la cui disponibilità è insufficiente. Il ministro ha riconosciuto che la mancanza di carburante ha costretto a ricoverare in ospedale alcuni pazienti in emodialisi a causa dell’impossibilità di trasportarli.

Sono stati inoltre acquistati 20 autobus nazionali che contribuiranno a migliorare la qualità dei servizi, poiché quelli attuali presentano frequenti guasti. I nuovi autobus consentono un miglior consumo di carburante e minori interruzioni.

Con il sostegno dell’industria nazionale, vengono prodotti nuovi veicoli ecologici: 40 a Sancti Spíritus, e ne saranno avviati 10 a Holguín.

Sono in costruzione quattro stazioni di ricarica sull’Autostrada Nazionale, con tutti i lavori già appaltati. A L’Avana sono stati finanziati autocarri con cassoni estensibili per la raccolta dei rifiuti. In collaborazione con l’Istituto Nazionale delle Risorse Idriche, vengono finanziati autocisterne e attrezzature speciali.

Il ministro ha riconosciuto che gli investimenti nei veicoli elettrici incontrano ostacoli significativi. Un autobus elettrico costa più di 250 mila dollari, il che limita il ritmo di avanzamento. Tuttavia, ha ribadito la convinzione del Ministero di continuare a promuovere progetti di questo tipo, anche se i progressi sono più lenti del previsto.

Sul piano organizzativo, Rodríguez Dávila ha informato che è stata resa più flessibile la concessione delle licenze di trasporto per i tricicli privi di immatricolazione. Ha riconosciuto che la misura si è rivelata insufficiente e che sono state ricevute critiche al riguardo, per cui saranno apportati ulteriori adeguamenti per facilitare ancora di più la concessione delle licenze a tutti i proprietari di tricicli elettrici, che sono diventati un’importante alternativa per il trasporto di passeggeri.

Nell’ambito dell’attuazione del nuovo Decreto Legge 114, è stata aperta la possibilità per le persone giuridiche non statali di assemblare veicoli nell’ambito dei progetti stabiliti ai sensi di questa normativa.

Il Ministero sta per avviare un nuovo censimento per la legalizzazione dei veicoli. Si sta ultimando il sistema informatico e, in collaborazione con il Registro dei Veicoli, si stanno installando pannelli solari negli uffici di registrazione, poiché le interruzioni di corrente hanno ostacolato il processo. A breve inizierà il censimento dei veicoli assemblati con parti di ricambio per omologarli e rilasciare le immatricolazioni, inserendoli nel quadro della legalità.

Inoltre, è stata recentemente approvata una direttiva che facilita a tutti gli enti statali l’acquisto di mezzi elettrici con le relative stazioni di ricarica, destinati alle attività che svolgono e alle loro funzioni statali, utilizzando le risorse finanziarie che possono generare autonomamente.

Reclami della popolazione e appello alla solidarietà

Uno dei principali motivi di reclamo è l’APK Viajando e l’impossibilità di prenotare i biglietti. Rodríguez Dávila ha sottolineato che, sebbene l’offerta sia diminuita, sui social si osserva anche un’abbondante offerta di biglietti venduti attraverso quella piattaforma, il che indica che “qualcosa sta succedendo”. Per questo motivo, l’APK è attualmente oggetto di revisione.

Un’altra lamentela ricorrente è che i veicoli statali non si fermano nel mezzo della grave crisi del trasporto pubblico. Il ministro ha lanciato un appello a tutti i conducenti di veicoli statali affinché si fermino, diano sostegno e dimostrino solidarietà, e ha avvertito che si stanno promuovendo misure severe contro coloro che non adempiono a questo dovere.

Si segnalano inoltre casi di corruzione e maltrattamenti da parte di alcuni autisti in determinati servizi.

«Dobbiamo rafforzare la comunicazione e cerchiamo in ogni caso di dare ascolto a ciò che ci viene riferito, perché in realtà questo è il nostro modo di operare, il nostro compito, nell’ambito del programma di governo: occuparci delle questioni che la popolazione ci segnala», ha concluso Rodríguez Dávila.

Fonte: CUBADEBATE

Traduzione: italiacuba.it

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