L’esistenza della Base Navale a Guantánamo è il simbolo più durevole della fellonia
Il 24 febbraio 1895 scoppiò la Guerra Necessaria, quella che José Martí aveva preparato nella fornace dell’esilio e del sacrificio, ma mentre i mambises scrivevano con polvere da sparo e machete una pagina gloriosa, a Washington si calcolava già, con freddezza da chirurgo, un destino molto diverso per la Maggiore delle Antille.
Quando le ostilità cessarono nell’agosto del 1898, i cubani non si svegliarono nella repubblica indipendente che Martí aveva sognato, svegliarono sotto un nuovo tipo di dominio: un sistema di controllo travestito da legalità.
Il 18 aprile 1898, il Congresso USA approvò la celebre Risoluzione Congiunta, firmata dal presidente McKinley, quattro articoli che, nella loro retorica politica, disegnavano una scala ingannevole.
In sintesi, l’articolo quarto di quella risoluzione – conosciuto come Emendamento Teller – conteneva la trappola fondazionale: «Gli Stati Uniti […] dichiarano che non hanno desiderio né intenzione di esercitare sovranità, giurisdizione o dominio su detta Isola, eccetto che per la sua pacificazione».
Lì, in quel «eccetto che per la sua pacificazione», annidava una tensione retorica brutale, quella clausola concedeva una base legale per un’occupazione militare prolungata. Così stesso, il Trattato di Parigi, firmato il 10 dicembre 1898, aggiunse più ombre alla penombra, l’Articolo II disponeva che, una volta evacuata l’Isola dalla Spagna, «questa sarà occupata dagli Stati Uniti».
Per finire di chiudere il cappio, il 25 febbraio 1901, il senatore repubblicano Orville H. Platt presentò un emendamento alla Legge di Bilancio dell’Esercito, e il 2 marzo 1901, il Congresso approvò quella creatura di otto articoli, un sistema di controllo meticolosamente assemblato.
Degli otto, l’articolo III era l’asse di tutta la macchineria, utilizzava il «consenso» cubano come premessa retorica, una scappatoia velenosa: «Il governo di Cuba consente che gli Stati Uniti possano esercitare il diritto di intervenire per la conservazione dell’indipendenza cubana, il mantenimento di un governo adeguato per la protezione di vite, proprietà e libertà individuale».
Un autentico trucco di prestidigitazione legale: questo articolo fu la chiave che aprì la porta alle ripetute occupazioni militari: 1906, 1911, 1912, 1917 e 1920. Mentre l’articolo VII seminava le basi per la presenza militare permanente, Cuba doveva «vendere o affittare agli Stati Uniti le terre necessarie per stazioni carboniere o navali».
Quella ferita si materializzò nell’Accordo del 16 e 23 febbraio 1903, e nel successivo Trattato di Affitto del 2 luglio di quello stesso anno, la redazione era una sentenza: la durata dell’affitto sarebbe stata decisa unilateralmente da Washington; Cuba non aveva diritto a porvi fine.
Da una prospettiva giuridica, il Trattato di Affitto del 1903 soffre di due vizi che lo rendono illegittimo dalla radice: Cuba era sotto occupazione militare USA, il governo non era un soggetto di volontà libera; inoltre l’assenza di una data di conclusione converte l’accordo in una cessione indefinita di sovranità.
L’articolo VIII dell’Emendamento Platt esigeva che il governo di Cuba incorporasse quelle disposizioni in un trattato con gli USA, la direttiva si compì con il Trattato Permanente di Relazioni, del 22 maggio 1903.
A partire da quell’istante, gli otto articoli del Platt cessarono di essere un’appendice interna della Costituzione cubana, per convertirsi in obbligazioni bilaterali con forza di diritto internazionale. La trappola si era chiusa con lucchetto giuridico.
L’esistenza della Base Navale a Guantánamo è il simbolo più durevole della fellonia, oggi, cento e tanti anni dopo, l’Armata USA continua a occupare territorio cubano sotto l’argomento di quel Trattato di Affitto.
Il Governo e il popolo di Cuba sostengono che la presenza della base è illegale e esigono la restituzione del territorio, questa controversia sovrana, che attraversa già più di un secolo, è l’impronta più duratura del tradimento alla parola impegnata da Washington nel 1898.
Enmienda Platt: la independencia secuestrada
La existencia de la Base Naval en Guantánamo es el símbolo más perdurable de la felonía
Autor: Raúl Antonio Capote
El 24 de febrero de 1895 estalló la Guerra Necesaria, aquella que José Martí había preparado en la fragua del exilio y el sacrificio, pero mientras los mambises escribían con pólvora y machete una página gloriosa, en Washington ya se calculaba, con frialdad de cirujano, un destino muy distinto para la Mayor de las Antillas.
Cuando las hostilidades cesaron en agosto de 1898, los cubanos no despertaron en la república independiente que Martí había soñado, amanecieron bajo un nuevo tipo de dominio: un sistema de control disfrazado de legalidad.
El 18 de abril de 1898, el Congreso estadounidense aprobó la célebre Resolución Conjunta, firmada por el presidente McKinley, cuatro artículos que, en su retórica política, dibujaban una escalera engañosa.
En resumen, el artículo cuarto de aquella resolución –conocido como la Enmienda Teller–, contenía la trampa fundacional: «Los Estados Unidos […] declaran que no tienen deseo ni intención de ejercer soberanía, jurisdicción o dominio sobre dicha Isla, excepto para su pacificación».
Ahí, en ese «excepto para su pacificación», anidaba una tensión retórica brutal, aquella cláusula otorgaba una base legal para una ocupación militar prolongada. Así mismo, el Tratado de París, firmado el 10 de diciembre de 1898, añadió más sombras a la penumbra, el Artículo II disponía que, una vez evacuada la Isla por España, «esta será ocupada por Estados Unidos».
Para terminar de cerrar el dogal, el 25 de febrero de 1901, el senador republicano Orville H. Platt presentó una enmienda a la Ley de Presupuesto del Ejército, y el 2 de marzo de 1901, el Congreso aprobó aquella criatura de ocho artículos, un sistema de control meticulosamente ensamblado.
De los ocho, el artículo III era el eje de toda la maquinaria, utilizaba el «consentimiento» cubano como premisa retórica, una coartada venenosa: «El gobierno de Cuba consiente que los Estados Unidos puedan ejercer el derecho de intervenir para la conservación de la independencia cubana, el mantenimiento de un gobierno adecuado para la protección de vidas, propiedad y libertad individual».
Un auténtico truco de prestidigitación legal: este artículo fue la llave que abrió la puerta a las repetidas ocupaciones militares: 1906, 1911, 1912, 1917 y 1920. Mientras que el artículo VII sembraba las bases para la presencia militar permanente, Cuba debía «vender o arrendar a Estados Unidos las tierras necesarias para estaciones carboneras o navales».
Aquella herida se materializó en el Acuerdo del 16 y 23 de febrero de 1903, y en el posterior Tratado de Arrendamiento del 2 de julio de ese mismo año, la redacción era una sentencia: la duración del arriendo la decidiría unilateralmente Washington; Cuba no tenía derecho a ponerle fin.
Desde una perspectiva jurídica, el Tratado de Arrendamiento de 1903 adolece de dos vicios que lo hacen ilegítimo de raíz, Cuba estaba bajo ocupación militar estadounidense, el gobierno no era un sujeto de voluntad libre, además la ausencia de una fecha de terminación convierte el acuerdo en una cesión indefinida de soberanía.
El artículo VIII de la Enmienda Platt exigía que el gobierno de Cuba incorporara aquellas disposiciones a un tratado con Estados Unidos, la directriz se cumplió con el Tratado Permanente de Relaciones, del 22 de mayo de 1903.
A partir de ese instante, los ocho artículos de la Platt dejaron de ser un apéndice interno de la Constitución cubana, para convertirse en obligaciones bilaterales con fuerza de derecho internacional. La trampa se había cerrado con candado jurídico.
La existencia de la Base Naval en Guantánamo es el símbolo más perdurable de la felonía, hoy, ciento y tantos años después, la Armada estadounidense sigue ocupando territorio cubano bajo el argumento de aquel Tratado de Arrendamiento.
El Gobierno y el pueblo de Cuba sostienen que la presencia de la base es ilegal y exigen la devolución del territorio, esta controversia soberana, que atraviesa ya más de un siglo, es la huella más duradera de la traición a la palabra emempeñada por Washington en 1898.
