{"id":33320,"date":"2018-07-04T15:11:59","date_gmt":"2018-07-04T15:11:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cubainformazione.it\/?p=33320"},"modified":"2018-07-04T16:12:16","modified_gmt":"2018-07-04T16:12:16","slug":"il-diritto-di-viaggiare-a-cuba","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cubainformazione.it\/?p=33320","title":{"rendered":"Il diritto di viaggiare a Cuba"},"content":{"rendered":"

e la discriminazione contro i cittadini USA non cubani<\/span><\/h1>\n

Nelson P Vald\u00e9s\u00a0https:\/\/lapupilainsomne.wordpress.com<\/strong><\/a><\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>Di seguito trover\u00e0 un documento che, anni fa, ho inviato ai membri del Congresso USA. Il lavoro segnala che \u00e8 stato concesso un trattamento preferenziale alle persone di origine cubana, ma che si nega ai cittadini USA che non sono di origine cubana.<\/span><\/p>\n

<\/p>\n

L’articolo 621 della legge sulle Iscrizioni Generali del 2009 autorizza le persone di ascendenza cubana, soggette alla giurisdizione USA, a recarsi a Cuba per visitare i parenti stretti per un periodo illimitato di tempo una volta ogni 12 mesi e partecipare ai viaggi -le transazioni relative al “tasso massimo giornaliero” in vigore al momento del viaggio. Ai cubani-americani sar\u00e0 anche permesso di inviare denaro ai loro parenti. Questa “iniziativa” \u00e8 stata descritta come un cambio di politica verso Cuba.<\/span><\/p>\n

Le direttrici che devono essere eseguite dall’Office of Foreign Assets Control del Dipartimento del Tesoro USA non consentono, tuttavia, agli statunitensi, di ascendenza non cubana, di recarsi sull’isola, cosa che era consentita prima del 6 giugno 2004.<\/span><\/p>\n

Questa decisione ha gravi e profonde conseguenze giuridiche. Le nuove regole violano la parit\u00e0 di protezione\/trattamento ai sensi della legge che, presumibilmente, \u00e8 garantita per tutti gli statunitensi. In altre parole, la legge prevede un trattamento preferenziale per un insieme di persone di una determinata origine nazionale [in questo caso cubani]. <\/span><\/p>\n

Questo insolito tipo di vantaggio discriminatorio [mia terminologia] basato, esclusivamente, sull’origine nazionale e sulla ascendenza nazionale \u00e8 quello per cui la maggioranza della popolazione USA \u00e8 soggetta a discriminazione mentre ne beneficia una minoranza. In altre parole, una regola diversa sul diritto di viaggiare a Cuba viene usata per le persone di ascendenza cubana e un’altra per il resto della popolazione. Uno gode del diritto di viaggiare, ma alla maggioranza gli si nega lo stesso diritto.<\/span><\/p>\n

In generale, la discriminazione si riferisce ad una situazione in cui i diritti sono negati ad un gruppo minoritario. In questo senso, la discriminazione \u00e8 negativa. Tuttavia, in questo caso particolare, la discriminazione conferisce ad alcuni cittadini diritti che altri non sono autorizzati a godere. Pertanto, la discriminazione affermativa non deve confondersi con l’azione affermativa, una politica in base alla quale si d\u00e0 ad una minoranza le risorse per godere degli stessi diritti che la maggioranza della popolazione.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>Il titolo VII del Civil Rights Act, del 1964, vieta la discriminazione fondata sull’origine nazionale. Le caratteristiche nazionali (descritte come etniche) dei cubani danno loro un vantaggio comparativo che non si concede a nessun altro gruppo negli USA. Questo vantaggio comparativo, ovviamente, implica una negazione della stessa protezione che viene affermata per tutti i cittadini.<\/span><\/p>\n

Va notato che se un cittadino USA sposa un cubano, allora pu\u00f2 anche viaggiare sull’isola. Pertanto, il concetto di origine nazionale non si riferisce al semplice arrivo da Cuba. E gli statunitensi potevano ottenere il diritto di viaggiare, ma solo attraverso il matrimonio con una persona di origine cubana. Pertanto, il diritto di uno statunitense di viaggiare si migliora quando quella persona sposa una persona che pu\u00f2 reclamare di essere di Cuba od avere un antenato cubano.<\/span><\/p>\n

Pertanto, il Congresso USA, facendo un’eccezione positiva al diritto dei cubani di viaggiare, ha violato la legge sulla parit\u00e0 dei diritti, cos\u00ec come il diritto costituzionale di viaggiare che si applica a tutti i cittadini USA.<\/span><\/p>\n

Nonostante io sia cubano e tragga beneficio dalle nuove regole, penso che sia uno scandalo che questo diritto sia negato a persone che non hanno un legame familiare con Cuba. Perch\u00e9 una politica cos\u00ec diversa che limita il diritto a viaggiare di tanti cittadini USA? Come pu\u00f2 qualcuno mantenere una politica estera radicata in una classificazione a due livelli del popolo USA?<\/span><\/p>\n

Secondo le nuove regole, gli stranieri residenti permanenti, di ascendenza cubana, negli USA avranno un diritto di viaggiare che i cittadini non cubani non hanno. Pertanto, siamo di fronte ad una chiara ed evidente violazione del 14\u00b0 Emendamento, giacch\u00e9 i cittadini di ascendenza non cubana degli USA sono considerati membri di una nazionalit\u00e0 inferiore o dipendente e un non partecipante al godimento di un diritto concesso agli altri. Questa disuguaglianza tratta la stragrande maggioranza dei cittadini USA, che non sono di ascendenza cubana, come cittadini di seconda classe quando si tratta del diritto di viaggiare.<\/span><\/p>\n

La giurisprudenza in materia di parit\u00e0 di protezione della Corte Suprema ha stabilito che tutta la legislazione che identifichi l’origine nazionale come un elemento, affinch\u00e9 esista il trattamento differenziato, deve essere considerata “sospetta” e soggetta ad un severo controllo. [1] Inoltre, il diritto di viaggiare senza restrizioni si basa sui principi di non discriminazione e uguaglianza di cittadinanza. Questo \u00e8 il motivo per cui debe rifiutarsi l’attuale politica dei viaggi a Cuba e la sua diseguale applicazione. Tutti i cittadini USA e gli stranieri residenti devono avere il diritto e la libert\u00e0 di recarsi a Cuba, se cos\u00ec desiderano. <\/span><\/p>\n

[1] Adarand, 515 Stati Uniti a 223, 227; Clark c. Jeter, 486 U.S. 456, 461 (1988)<\/span><\/p>\n

\n
El derecho a viajar a Cuba y a la discriminaci\u00f3n contra los ciudadanos estadounidenses no cubanos<\/span><\/strong><\/em><\/span><\/h5>\n

Por Nelson P Vald\u00e9s<\/span><\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

A continuaci\u00f3n encontrar\u00e1 un documento que envi\u00e9 a los miembros del Congreso de los Estados Unidos hace a\u00f1os. El trabajo se\u00f1ala que se ha concedido un trato preferencial a las personas de origen cubano, pero que se niega a los ciudadanos estadounidenses que no son de origen cubano.<\/span><\/em><\/p>\n

El art\u00edculo 621 de la ley de <\/span>Consignaciones<\/span> Generales de 2009 autoriza a las personas de ascendencia cubana sujetas a la jurisdicci\u00f3n de los Estados Unidos a viajar a Cuba para visitar a parientes cercanos por un per\u00edodo ilimitado de tiempo una vez cada 12 meses y a participar en viajes \u2013 las transacciones relacionadas con la \u201ctasa m\u00e1xima por d\u00eda\u201d en vigor en el momento del viaje. Tambi\u00e9n se permitir\u00e1 a los cubanoamericanos enviar dinero a sus parientes. Esa \u201ciniciativa\u201d ha sido descrita como un cambio de pol\u00edtica hacia Cuba.<\/span><\/em><\/p>\n

Las directrices que ha de llevar a cabo la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos no permiten, sin embargo, a los estadounidenses de ascendencia no cubana viajar a la isla, algo que fue permitido antes del 6 de junio de 2004.<\/span><\/em><\/p>\n

Esta decisi\u00f3n tiene graves y profundas consecuencias jur\u00eddicas. Las nuevas reglas violan la igualdad de protecci\u00f3n\/tratamiento bajo la ley que supuestamente est\u00e1 asegurada para todos los estadounidenses. En otras palabras, la ley proporciona un trato preferencial a un conjunto de personas de un origen nacional determinado [en este caso cubanos]. <\/span><\/em><\/p>\n

Este tipo inusual de ventaja discriminatoria [mi terminolog\u00eda] basada exclusivamente en el origen nacional y la ascendencia nacional es uno en el que la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n estadounidense es objeto de discriminaci\u00f3n mientras se beneficia a una minor\u00eda. En otras palabras, una norma diferente sobre el derecho a viajar a Cuba se utiliza para las personas de ascendencia cubana y otra para el resto de la poblaci\u00f3n. Uno disfruta del derecho a viajar pero a la mayor\u00eda se le niega el mismo derecho.<\/span><\/em><\/p>\n

Por lo general, la discriminaci\u00f3n se refiere a una situaci\u00f3n en la que se niega a un grupo minoritario derechos. En ese sentido, la discriminaci\u00f3n es negativa. Sin embargo, en este caso particular, la discriminaci\u00f3n otorga a unos ciudadanos derechos que otros no est\u00e1n autorizados a disfrutar. Por lo tanto, la discriminaci\u00f3n afirmativa no debe confundirse con la acci\u00f3n afirmativa, una pol\u00edtica por la que se da a una minor\u00eda los recursos para disfrutar de los mismos derechos que la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n.<\/span><\/em><\/p>\n

El t\u00edtulo vii de la Ley de Derechos Civiles de 1964 proh\u00edbe la discriminaci\u00f3n por motivos de origen nacional. Los rasgos nacionales (que se describen como \u00e9tnicos) de los cubanos les dan una ventaja comparativa que no se concede a ning\u00fan otro grupo en los Estados Unidos. Esta ventaja comparativa, por supuesto, implica una negaci\u00f3n de la misma protecci\u00f3n que se afirma para todos los ciudadanos.<\/span><\/em><\/p>\n

Hay que se\u00f1alar que si un ciudadano estadounidense se casa con un cubano, entonces puede viajar a la Isla tambi\u00e9n. Por lo tanto, el concepto de origen nacional no hace referencia a la mera llegada de Cuba. Y los estadounidenses pod\u00edan obtener el derecho a viajar, pero s\u00f3lo a trav\u00e9s del matrimonio con una persona de ascendencia cubana. Por lo tanto, el derecho de un estadounidense a viajar se mejora cuando esa persona se casa con una persona que puede reclamar ser de Cuba o tener un ancestro que era cubano.<\/span><\/em><\/p>\n

Por lo tanto, el Congreso de los Estados Unidos al hacer una excepci\u00f3n positiva al derecho de los cubanos a viajar ha violado la ley de igualdad de derechos, as\u00ed como el derecho constitucional a viajar que se aplica a todos los ciudadanos estadounidenses.<\/span><\/em><\/p>\n

A pesar de que soy cubano y me beneficio de las nuevas normas, creo que es un esc\u00e1ndalo que este derecho se niegue a las personas que no tienen una conexi\u00f3n familiar con Cuba. \u00bfPor qu\u00e9 una pol\u00edtica tan diferente que limita el derecho a viajar de tantos ciudadanos estadounidenses? \u00bfC\u00f3mo puede alguien mantener una pol\u00edtica exterior arraigada en una clasificaci\u00f3n de dos niveles del pueblo de los Estados Unidos?<\/span><\/em><\/p>\n

Con arreglo <\/span>a las nuevas normas, los extranjeros residentes permanentes de ascendencia cubana en los Estadois Unidos tendr\u00e1n un derecho de viaje que los ciudadanos no cubanos no tienen. Por lo tanto, nos enfrentamos a una clara y evidente violaci\u00f3n de la 14 \u00aa Enmienda, ya que los ciudadanos de ascendencia no cubana de los Estados Unidos son considerados miembros de una nacionalidad inferior o dependiente y un no participante en el disfrute de un derecho concedido a otros. Esta desigualdad trata a la amplia mayor\u00eda de los ciudadanos estadounidenses que no son de ascendencia cubana como ciudadanos de segunda clase cuando se trata del derecho a viajar.<\/span><\/em><\/p>\n

La jurisprudencia en materia de igualdad de protecci\u00f3n del Tribunal Supremo ha establecido que toda legislaci\u00f3n que identifique el origen nacional como un elemento para que exista el trato diferencial debe considerarse \u201csospechosa\u201d y sujeta a un estricto escrutinio. [1] Adem\u00e1s, el derecho a los viajes sin restricciones se basa en los principios de no discriminaci\u00f3n e igualdad de ciudadan\u00eda. Es por ello que debe rechazarse la actual pol\u00edtica de viajes a Cuba y su aplicaci\u00f3n desigual. Todos los ciudadanos de los Estados Unidos y los extranjeros residentes deben tener el derecho y la libertad de viajar a Cuba si as\u00ed lo desean.<\/span><\/em><\/p>\n

[1] Adarand, 515 Estados Unidos a las 223, 227; Clark c. Jeter, 486 U.S. 456, 461 (1988)<\/span><\/em><\/p>\n

\"Share<\/a>