Mentre continua l’applicazione di quella sezione legislativa, che sembra causare danni ovunque, continuano gli appelli, a livello internazionale, affinché il governo Trump ponga fine non solo a quella, ma anche alle molte sanzioni che sono in vigore contro Cuba.
Le compagnie USA sono il principale obiettivo delle 25 cause intentate sotto il Titolo III della Legge Helms-Burton attivato, esattamente un anno fa, come parte dell’ostilità dell’amministrazione USA contro Cuba, ha riferito PL.
La controversa Helms-Burton, approvata dal Congresso USA nel 1996, codifica il blocco economico, commerciale e finanziario imposto da Washington, quasi 60 anni fa, contro l’isola e rimarca la natura extraterritoriale di tale assedio.
Nonostante la sua entrata in vigore a quel tempo, tutte le amministrazioni, da allora, hanno sospeso l’applicazione del Titolo III, che consente ai cittadini USA di citare in giudizio coloro che “trafficano con proprietà nordamericane” a Cuba.
Attraverso tale meccanismo viene data la possibilità di promuovere un’azione, nei tribunali USA, contro persone ed entità, anche di paesi terzi, che investano nel territorio cubano in proprietà nazionalizzate dopo il trionfo della Rivoluzione il 1 gennaio 1959.
In ciò che è visto come una contraddizione col diritto internazionale, quella sezione concede l’autorità di reclamanti ai cubani-americani che erano cittadini cubani al momento in cui le proprietà furono nazionalizzate.
La decisione dell’esecutivo di Donald Trump di attuare tale disposizione si è prodotta nonostante il fatto che vari settori USA e partner tradizionali di Washington, come l’Unione Europea (UE) ed il Canada, hanno richiesto di non fare tale passo, dati i danni che le imprese di quei territori potrebbero ricevere.
Durante i 12 mesi trascorsi dall’attivazione del titolo, gli effetti della politica USA sono sempre più avversi per l’isola, sia per l’effetto di quella specifica misura volta ad impedire gli investimenti stranieri, come per molte altre restrizioni ed attacchi contro l’economia e lo sviluppo del paese caraibico.
Ma, allo stesso tempo, i risultati dell’attuazione della criticata sezione legislativa non sembrano essere quelli previsti dal governo Trump, poiché il numero di cause legali finora interposte è molto inferiore al previsto e sono le società USA le più colpito da questa azione.
John Bellinger, che è stato consulente legale del Dipartimento di Stato durante l’amministrazione George W. Bush (2001-2009) ed era responsabile, in quella fase, per l’implementazione della Helms-Burton, ha recentemente considerato che l’attivazione del Titolo III è stato un fallimento e dovrebbe cambiarsi.
In un articolo di opinione pubblicato, ad aprile, sul National Law Journal, l’esperto ha segnalato che, con l’applicazione di quella sezione per la prima volta, l’Esecutivo del repubblicano pretendeva convincere gli investitori stranieri a stare fuori da Cuba e così privare di risorse il governo dell’isola.
L’amministrazione può anche aver sperato di ottenere punti politici, consentendo agli statunitensi, in particolare i cubani-americani della Florida, di intentare causa a società straniere nei tribunali USA, ha valutato.
Tuttavia, il risultato reale, ha aggiunto Bellinger, è che la maggior parte delle querelate sono state società USA le cui attività sono legate a Cuba solo in modo minore, piuttosto che società cubane o straniere che ora possiedono o gestiscono proprietà nell’isola.
Una conclusione analoga risulta dai dati diffusi dall’organizzazione Economic and Commercial Council USA-Cuba, che ha pubblicato, ieri, che le imprese con sede negli USA rappresentano il 45,4% delle querelate ai sensi del Titolo III, mentre un 11,3% corrisponde a società della UE.
Più deludente per l’amministrazione Trump, secondo quell’entità, è che solo cinque società cubane sono state nominate nelle azioni legali, ed attualmente solo due permangono l’obiettivo di qualche azione legale.
Quindi, per Bellinger, “l’amministrazione Trump ha agito precipitosamente quando ha attivato il Titolo III ed ha finito per causare significativi oneri e spese legali per molte società USA”, e ad esso si somma il fatto che tali procedimenti legali possono essere lunghi, date le caratteristiche del sistema giudiziario USA.
Allo stesso tempo, ciò mette gli USA in una brutta posizione nei confronti di stretti partner economici e commerciali, poiché le cause intentate includono società di nazioni come Canada, Francia, Spagna, Paesi Bassi, Germania e Regno Unito.
L’attivazione del Titolo III riflette una politica estera e commerciale USA che mira ad imporre interessi politici ed economici attraverso sanzioni extraterritoriali, con sempre meno rispetto per i suoi alleati, in particolare l’UE ed i suoi stati membri, ha segnalato, agli inizi di aprile, un articolo pubblicato dallo studio legale paneuropeo Noerr.
Mentre continua l’applicazione di quella sezione legislativa che sembra causare danni ovunque, continuano gli appelli, a livello internazionale, affinché il governo Trump ponga fine non solo a quella, ma anche alle molte sanzioni che sono in vigore contro Cuba.
Ley Helms-Burton contra Cuba hace blanco en empresas de Estados Unidos
Mientras continúa la aplicación de ese apartado legislativo que parece provocar afectaciones por todas partes, siguen los llamados a nivel internacional para que el gobierno de Trump ponga fin no solo a esa, sino a las muchas sanciones que están en vigor contra Cuba
Las compañías norteamericanas son el blanco principal de las 25 demandas interpuestas bajo el Título III de la Ley Helms-Burton, activado hace hoy un año como parte de la hostilidad de la administración estadounidense contra Cuba, informó PL.
La controvertida Helms-Burton, que fue aprobada por el Congreso estadounidense en 1996, codifica el bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por Washington hace casi 60 años contra la isla y remarca el carácter extraterritorial de ese cerco.
Pese a su entrada en vigor en ese momento, todas las administraciones desde entonces suspendieron la aplicación del Título III, el cual permite a nacionales estadounidenses demandar a quienes «trafiquen con propiedades norteamericanas» en Cuba.
A través de tal mecanismo se da la posibilidad de promover una acción en las cortes norteamericanas contra personas y entidades, incluso de terceros países, que inviertan en el territorio cubano en propiedades nacionalizadas tras el triunfo de la Revolución el 1 de enero de 1959.
En lo que es visto como una contradicción con el derecho internacional, ese acápite otorga autoridad de reclamantes a cubanoamericanos que eran ciudadanos cubanos en el momento en que las propiedades fueron nacionalizadas.
La decisión del ejecutivo de Donald Trump de implementar tal disposición se produjo a pesar que diversos sectores norteamericanos y socios tradicionales de Washington como la Unión Europea (UE) y Canadá llamaron a no dar ese paso, ante los perjuicios que podrían recibir empresas de esos territorios.
Durante los 12 meses transcurridos desde la activación del título, los efectos de la política norteamericana son cada vez más adversos para la isla, tanto por el efecto de esa medida en específico, destinada a impedir la inversión extranjera, como por otras muchas restricciones y ataques contra la economía y el desarrollo del país caribeño.
Pero, al mismo tiempo, los resultados de la puesta en marcha del criticado apartado legislativo no parecen ser los esperados por el gobierno de Trump, pues el número de demandas interpuestas hasta el momento es muy inferior al previsto, y son las empresas norteamericanas las más golpeadas por esta acción.
John Bellinger, quien sirvió como asesor legal del Departamento de Estado durante la administración de George W. Bush (2001-2009) y fue responsable en esa etapa de la implementación de la Helms-Burton, consideró recientemente que la activación del Título III ha sido un fracaso y debería revertirse.
En un artículo de opinión publicado en abril en el diario National Law Journal, el experto señaló que, con la aplicación de ese acápite por primera vez, el Ejecutivo del republicano pretendía persuadir a los inversores extranjeros para que estuvieran fuera de Cuba y así privar de recursos al gobierno de la isla.
La administración también puede haber esperado marcar puntos políticos al permitir a estadounidenses especialmente cubanoamericanos de Florida- demandar a compañías foráneas en cortes de Estados Unidos, estimó.
Sin embargo, el resultado real, añadió Bellinger, es que la mayoría de los demandados han sido compañías de Estados Unidos cuyas actividades tienen que ver con Cuba solo en un modo menor, en lugar de empresas cubanas o extranjeras que ahora poseen u operan propiedades en la isla.
Una conclusión similar se desprende de los datos difundidos por la organización Consejo Económico y Comercial de Estados Unidos-Cuba, la cual publicó ayer que las firmas con sede en Estados Unidos representan un 45,4 por ciento de las demandadas bajo el Título III, en tanto un 11,3 por ciento corresponde a compañías de la UE.
Más decepcionante para la administración Trump, según esa entidad, es que solo cinco empresas cubanas fueron nombradas en las acciones legales, y en la actualidad solo dos permanecen como blanco de alguna demanda.
Por eso, para Bellinger, «la administración Trump actuó precipitadamente cuando activó el Título III y terminó causando una carga y gasto legal significativo para muchas compañías estadounidenses», y a ello se suma el hecho de lo prolongados que pueden ser esos procesos legales, dadas las características del sistema judicial norteamericano.
Al mismo tiempo, eso pone a Estados Unidos en una mala posición frente a socios económicos y comerciales cercanos, pues las demandas interpuestas incluyen a firmas de naciones como Canadá, Francia, España, Países Bajos, Alemania y Reino Unido.
La activación del Título III refleja una política exterior y comercial norteamericana que tiene como objetivo imponer intereses políticos y económicos a través de sanciones extraterritoriales, con cada vez menos respeto por sus aliados, especialmente de la UE y sus Estados miembros, señaló a principios de abril un artículo publicado por el despacho paneuropeo de abogados Noerr.
Mientras continúa la aplicación de ese apartado legislativo que parece provocar afectaciones por todas partes, siguen los llamados a nivel internacional para que el gobierno de Trump ponga fin no solo a esa, sino a las muchas sanciones que están en vigor contra Cuba.
