Molti – esperti e non – sostengono che il 2024 possa essere descritto come un anno terribile, in cui l’incertezza e l’insicurezza si sono diffuse su scala globale. E non hanno torto.

Il contesto in cui l’anno che si è concluso non mostra segni favorevoli in nessuna delle dimensioni che si potrebbero considerare.

In primo luogo, nel 2024 il mondo ha potuto constatare come il deterioramento dell’ambiente continui e come siano falliti i tentativi, in occasione di successivi incontri internazionali, di adottare misure per mitigare gli impatti della catastrofe, che sta prendendo sempre più piede. Per dimostrare questi effetti negativi basta sapere che il 2024 è l’anno più caldo della storia, almeno da quando esistono i registri, e che gli effetti del riscaldamento globale sono sempre più presenti nell’intensità dei disastri naturali e nei bruschi cambiamenti di temperatura. Ma non c’è alcuna indicazione che le cause principali di questa realtà stiano facendo la loro parte per cambiarla o almeno per alleviarne gli effetti.

In secondo luogo, è visibile la perdita dell’egemonia economica relativa del mondo capitalista sviluppato, e degli Stati Uniti in primo luogo. Se è vero che la prima potenza mondiale conserva un enorme potere, da anni ormai il suo dominio è sempre più sfidato nella sfera economica dalla Cina, contro la quale è stata condotta una guerra economica sempre più intensa, ma senza alcun risultato in termini di arresto dell’avanzata del gigante asiatico nella competizione economica internazionale.

Questa perdita di potere egemonico può essere vista anche nello slancio del multilateralismo nell’economia mondiale, con lo sviluppo dei BRICS+ come contendente di crescente importanza.

In terzo luogo, la lotta per mantenere l’egemonia assoluta perduta non si svolge semplicemente sui mercati, poiché oggi si sta combattendo una guerra in cui veri e propri conflitti militari, che mirano a riconquistare lo spazio perduto con la forza delle armi, si uniscono alla guerra economica.[1] Queste cosiddette guerre ibride trovano nel conflitto tra Russia e Ucraina, o meglio nel conflitto tra la NATO e la Russia che si sta svolgendo sul territorio ucraino, il miglior esempio di quanto sta accadendo. Naturalmente, ciò non avviene senza pericolose conseguenze, prima fra tutte l’aumento a livelli record della spesa militare, che ha raggiunto i 2.000 miliardi di dollari (milioni di milioni) 243 miliardi nel 2023, e dove si è verificato uno spostamento in termini di forze schierate per le guerre attuali e future. I maggiori spenditori sono quindi gli Stati Uniti (916 miliardi di dollari), la Cina (296 miliardi di dollari), la Russia (109 miliardi di dollari), l’India (83,6 miliardi di dollari) e – all’ottavo posto – l’Ucraina (64,8 miliardi di dollari).[2] Entro il 2025, la spesa militare degli Stati Uniti sarà di 895 miliardi di dollari e quella della Russia di 140 miliardi di dollari.[3] I risultati concreti dell’evoluzione della spesa militare nel 2023 sono i seguenti

I risultati concreti dell’evoluzione dell’economia mondiale mostrano nel 2024 gli effetti dell’incertezza e delle tensioni che sono potenzialmente in aumento nell’anno in corso.

La prima cosa da notare è che – secondo le proiezioni della Banca Mondiale –[4] le previsioni di crescita per il 2024 e il 2025 sono pari al 2,6%, ovvero inferiori alla visione più ottimistica del FMI. Questa visione della Banca Mondiale può essere particolarmente valida se si tiene conto degli ultimi sviluppi geopolitici alla fine del 2024, in particolare della maggiore aggressività di Israele nel conflitto mediorientale, compreso il rovesciamento del governo siriano. A ciò si aggiungono l’escalation della guerra in Ucraina e le dichiarazioni aggressive del Presidente Donald Trump in politica estera.

Tuttavia, anche sulla base dei calcoli del FMI, questo sviluppo[5] mette in evidenza il fatto che la magra crescita dell’economia mondiale nel 2024 si basa – fondamentalmente – sulle cosiddette Economie Emergenti e in Via di Sviluppo, mentre i Paesi capitalisti più sviluppati – ad eccezione degli USA – affrontano livelli di crescita del PIL molto bassi, e persino la Germania, che è la principale economia europea, diminuisce nel 2023 e non cresce nel 2024. – Su questo dato incidono in particolare le sanzioni attuate dall’Occidente contro la Russia, che hanno chiuso il mercato europeo alla vendita del carburante russo derivante dalla guerra in Ucraina, che ha fatto lievitare il costo del gas importato, raggiungendo prezzi molto più alti di quelli a cui il gas russo poteva essere acquistato in precedenza. Tutto ciò ha dimostrato anche il livello di sottomissione alla politica statunitense da parte dell’Unione Europea, la cui economia è in profonda depressione, in gran parte a causa delle conseguenze della guerra della NATO contro la Russia in Ucraina.[6] Nel caso degli Stati Uniti, l’Unione Europea è in profonda depressione dalla fine della Guerra Fredda.

Nel caso degli Stati Uniti, diversi economisti ritengono che i risultati ottenuti dalla loro economia siano sovrastimati, in quanto su di essi pesa la speculazione borsistica, ma non l’economia reale, che sta affrontando un notevole processo di perdita di competitività, soprattutto nel settore industriale.[7] Nei risultati dell’economia mondiale degli ultimi anni, l’economia statunitense è in fase di declino.

Nella performance dell’economia mondiale nel 2024, spiccano le economie asiatiche, in particolare Cina e India, che da anni crescono a tassi elevati. Nel frattempo, i risultati dei Paesi in via di sviluppo continuano a mostrare le conseguenze della crisi, visti gli alti tassi di indebitamento, che hanno già raggiunto gli 8.800 miliardi di dollari nel 2023, con un pagamento del servizio del debito di 406 miliardi di dollari, pagamenti che sono coperti da una politica fiscale restrittiva che porta a una riduzione della spesa per l’istruzione e la salute, tra le altre voci essenziali per lo sviluppo.

D’altra parte, l’economia mondiale ha registrato una riduzione di circa il 6% dei prezzi dei carburanti e del 9% dei prezzi dei prodotti alimentari entro il 2024, sebbene vi siano ancora molte differenze tra le regioni e vi siano ancora forti tensioni e rotture nelle catene di approvvigionamento logistico e nelle catene globali del valore. Entro il 2025, si prevede un’ulteriore riduzione del 6% dei prezzi dei carburanti e del 4% dei prezzi dei prodotti alimentari.[8] L’UE dovrebbe ridurre i prezzi dei carburanti entro il 2025.

In breve, sebbene sia la Banca Mondiale che il Fondo Monetario Internazionale raddoppino gli sforzi per sottolineare i risultati positivi dell’economia mondiale e – in generale – dei processi di sviluppo, i dati disponibili smentiscono queste prospettive favorevoli. Così, la stessa Banca Mondiale ha osservato che “In questo contesto, sono necessari un’azione globale decisa e sforzi politici nazionali. A livello globale, le priorità includono la salvaguardia del commercio, il sostegno alle transizioni verdi e digitali, la riduzione del debito e il miglioramento della sicurezza alimentare”[9] Lo stesso FMI, da parte sua, ha dichiarato che non è sufficiente.

Da parte sua, lo stesso FMI sottolinea che il tasso di crescita che riporta “…è il più debole degli ultimi decenni, e i rischi al ribasso stanno aumentando e dominano le prospettive”[10][11] Inoltre, non si può fare a meno di menzionare che il rapporto del FMI stesso sulla crescita è “il più debole degli ultimi decenni, e i rischi al ribasso stanno aumentando e dominano le prospettive”.

Inoltre, non possono essere taciuti i molteplici impatti sociali che – secondo diversi recenti rapporti del sistema delle Nazioni Unite – rivelano che il 40% dei Paesi si trova in una situazione di vulnerabilità a causa del livello di indebitamento; 1,1 miliardi di persone vivono in condizioni di povertà multidimensionale e 712 milioni sono in condizioni di povertà estrema; 864 milioni affrontano una grave insicurezza alimentare e 733 milioni soffriranno la fame nel 2023. Solo in America Latina e nei Caraibi – la regione con il più alto livello di disuguaglianza – il 50% della popolazione più povera riceve il 10% del reddito, mentre il 10% più ricco riceve il 55% del reddito.

Tutto ciò dimostra che le prospettive per il 2025 rimangono soggette essenzialmente alle stesse incertezze e agli stessi rischi del 2024. Pertanto, anche se si mantengono gli stessi tassi di crescita del PIL per quest’anno, le sfide che l’economia mondiale dovrà affrontare nel 2025 potrebbero essere maggiori.

Tra le sfide da affrontare, secondo i criteri di diversi analisti, spiccano le seguenti[11].

La grande crisi finanziaria del 2008 non è stata superata e i suoi effetti si sono fatti sentire nuovamente nel 2024, una situazione che non sembra superabile nel 2025.
I conflitti più significativi in corso: la guerra tra la NATO e la Russia non dovrebbe avere una soluzione negoziata nel breve termine, quindi i suoi effetti dannosi sull’economia mondiale continueranno – e potrebbero addirittura peggiorare nel 2025 se il conflitto si intensificasse. Allo stesso modo, la guerra di Israele contro la Palestina, che si è estesa a tutto il Medio Oriente, potrebbe portare a un conflitto di maggiore estensione e intensità, con effetti soprattutto sull’economia petrolifera mondiale. Infine, l’ingerenza degli Stati Uniti a Taiwan, nell’ambito del confronto con la Cina, rimane un punto potenzialmente pericoloso.
La politica economica annunciata da Donald Trump – se attuata come è stata formulata finora – avrà un forte impatto sull’economia globale entro il 2025. Questa politica prevede l’aumento dei dazi nel tentativo di frenare la concorrenza internazionale e i suoi effetti sull’economia statunitense, il che potrebbe portare a una guerra commerciale generalizzata con effetti molto negativi per l’economia mondiale, a partire dagli alleati strategici degli Stati Uniti e anche per il Nord America. Anche altri Paesi saranno colpiti dalle modalità di contenimento dell’immigrazione, dalla revisione e messa in discussione degli accordi di cooperazione internazionale e di integrazione economica, da una politica fiscale restrittiva e discriminatoria all’interno degli stessi Stati Uniti e da una politica negativa in relazione alla lotta al cambiamento climatico.[12] Lo sviluppo della Cina continuerà a progredire, ma gli Stati Uniti non saranno in grado di impedirle di assumere la guida dell’economia globale.
Lo sviluppo della Cina continuerà a progredire nel 2025, con un maggior peso dei consumi interni e dell’intensità dell’innovazione tecnologica. La competitività del gigante asiatico continuerà a consolidarsi grazie allo sviluppo tecnologico e alla partecipazione della Cina come elemento chiave ai BRICS+ e alla Via della Seta, soprattutto nel Sud-est asiatico, in Africa e in America Latina. La guerra economica in corso con gli Stati Uniti e il suo impatto dipenderanno molto dalla posizione del governo statunitense sulla questione nel 2025, in particolare sulla politica tariffaria, nonché dalla risposta del governo cinese a questi attacchi.
I tassi di inflazione si sono moderati nel 2024, ma non sono tornati ai livelli precedenti al Covid 19, né tantomeno hanno raggiunto l’obiettivo del 2% originariamente previsto per questa fase. Aumentare i tassi di interesse per continuare a contrastare l’inflazione è un rischio che alimenterebbe la crisi del debito estero in corso nei Paesi in via di sviluppo e potrebbe avere un impatto negativo sui prezzi.
La transizione verso la digitalizzazione avanzata e lo sviluppo dell’intelligenza artificiale (AI) continuerà a progredire nel 2025. Tuttavia, gli effetti dell’introduzione dell’IA e della robotica implicano conflitti nel mercato del lavoro che potrebbero portare nuove tensioni sociali a causa della disoccupazione che causano e un ulteriore deterioramento degli standard di vita dei lavoratori, con implicazioni sociali e politiche.
Infine, i fenomeni demografici continueranno ad avere una forte influenza sull’economia nel 2025. Da un lato, la riduzione della popolazione giovane e l’invecchiamento della popolazione nei Paesi più sviluppati ha comportato – fino ad oggi – il ricorso ai migranti, fattore che non può essere compensato – almeno con gli elementi oggi disponibili – dall’introduzione dell’IA e della robotica in modo massiccio ed economicamente sostenibile.

Il complesso scenario economico internazionale sopra descritto ha un impatto trasversale su tutti i Paesi, Cuba compresa.

(contimua)

Bibliografía

Ahora Mundo (2024) “La economía mundial en 2025: un año de incertidumbre” Diciembre 28 de 2024 www.ahoramundo.com.doc
Cobarrubia, Faustino (2024) “Economía de Estados Unidos: Entre los anhelos electorales y la realidad objetiva” en “Resumen sobre la evolución de la economía mundial en el primer semestre del 2024” Agosto de 2024 www.ciem.cu
Deutsche Welle (2024) “Los 5 principales retos de la economía mundial en 2025” Diciembre 27 de 2024 www.dw.com.doc
El Diario New York (2024) “The Economist lanza The World Ahead 2025, con las predicciones para el próximo año” Noviembre 22 de 2024 www.eldiariony.com
EURONEWS (2024) “Putin aprueba un gasto militar record: Rusia necesita más dinero para ganar en Ucrania” Diciembre 1º 2024 www.es.euronews.com.doc
IMF (2024) “World Economic Outlook” October 2024 www.imf.org
LISA (2024) “Análisis prospectivo de las 7 principales tendencias de 2025” Diciembre 23 de 2024 www.lisanews.org
Roberts, Michael (2024) “Pronóstico 2025: ¿Economía rugiente o tibia?” Diciembre 31 2024 www.thenextrecession.worldpress.com
SIPRI (2024) “World Military Expenditure 2023” April 20 2024 www.sipri.org
SPUTNIK (2024) “Presupuesto military de Estados Unidos para 2025” Diciembre 29 de 2024 www.noticiaslatam.lat
World Bank (2024) “Global Economic Prospects” June 2024 www.openknowledge.worldbank.org
World Bank (2024a) “Commodity Markets Outlook” October 2024 www.openknowledge.worldbank.org
[1] Aunque los estimados divergen, hoy se calcula que se han implementando más de 18 400 sanciones contra personas naturales y jurídicas vinculadas a Rusia. Sin embargo, los sancionadores también han enfrentado pérdidas significativas en sus economías y –por otro lado- Rusia ha podido neutralizar el impacto de buena parte de las sanciones recibidas, aunque analistas occidentales señalan que no podrá resistir las mismas a largo plazo. Pero eso está por ver en la realidad.
[2] Ver SIPRI (2024) El gasto militar ucraniano en buena medida es cubierto por la ayuda que recibe de Occidente
[3] Ver SPUTNIK (2024) y EURONEWS (2024).
[4] Ver World Bank (2024).
[5] Ver Roberts (2024) y IMF (2024).
[6] El costo directo del apoyo de los países europeos a Ucrania puede estimarse que en estos momentos supera los 130 mil millones de euros.
[7] Vale la pena anotar que según Trump ese problema debe resolverse con un fuerte proteccionismo, frente a todo aquel que sea más competitivo que Estados Unidos en estos momentos, tesis muy discutible y plagada de subjetivismo. Ver Roberts (2024) y Cobarrubia (2024).
[8] Ver World Bank (2024 y 2024a).
[9] Ver World Bank (2024).
[10] Ver IMF (2024).
[11] Ver Ahora Mundo (2024), Deutsche Welle (2024), El Diario New York (2024), Roberts (2024) y LISA (2024).
[12] La práctica dirá la última palabra, pero diversos autores consideran que resulta muy difícil que la política propuesta por Trump pueda aplicarse efectivamente tal y como ha sido anunciada hasta el presente.

Fonte: CUBADEBATE

Traduzione: italiacuba.it

L’economia mondiale nel 2024 e le prospettive per il 2025: gli impatti per Cuba

Una serie di fattori esterni negativi ha fatto sì che l’economia cubana sia stata colpita – in modo cumulativo – a partire dal 2019 dall’impatto dell’intensificazione del blocco statunitense, dalle conseguenze del covid-19, dagli effetti della crisi economica internazionale, che si protrae dal 2008, e dalle conseguenze dei conflitti armati in Ucraina e in Medio Oriente. A questi fattori si aggiungono i fenomeni climatici avversi che hanno colpito il nostro Paese con forza crescente.

Obiettivamente, questi fattori esterni hanno giocato un ruolo decisivo nel fatto che l’economia è cresciuta solo dell’1,2% nel 2021 e dell’1,8% nel 2022, rispetto a una crescita programmata rispettivamente del 6 e del 4% in quegli anni, mentre il PIL è diminuito dell’1,9% rispetto a un aumento programmato del 3% nel 2023. Tutto ciò ha ampliato il divario che ci separa da quanto raggiunto nel 2019, che già raggiunge il 10% nel Prodotto Interno Lordo tra il 2019 e il 2023.

D’altra parte, e in sintesi, si può affermare che gli elementi essenziali della politica economica applicata tra il 2021 e il 2023 non hanno raggiunto gli obiettivi per cui era stata progettata in questa fase, a causa della concomitanza di fattori esterni e interni, e gli effetti cumulativi di questi risultati fallimentari hanno avuto un impatto moltiplicato sull’economia cubana nel 2024.

Quali sono gli elementi che spiegano questo comportamento negativo nell’ultimo anno?

Ampliando l’analisi dei fattori esterni, in questo momento Cuba ha dovuto fare i conti con la lenta ripresa del turismo, con gli alti livelli dei prezzi alimentari mondiali e con le violazioni internazionali degli accordi che avrebbero dovuto garantire le importazioni di petrolio. Insomma, tutto questo ha fatto sì che il Paese subisca tra il 2019 e il 2024 una perdita stimabile in oltre 3 miliardi di dollari di entrate esterne, un gap che – presumibilmente – è aumentato nella seconda metà dell’anno.

Nonostante gli innegabili sforzi della leadership del Paese, questa situazione ha portato alla necessità di adottare senza indugio misure più urgenti che, come ha sottolineato il presidente Díaz Canel, dovrebbero portarci a “…non insistere su una strada che si è rivelata impraticabile per la sua insostenibilità.”

Ampliando l’analisi in termini di fattori esterni che hanno avuto un impatto sull’evoluzione economica del Paese, il blocco economico da parte degli Stati Uniti continua ad essere il primo ostacolo fondamentale al nostro sviluppo, che rimane senza cambiamenti sostanziali, con un effetto negativo accumulato fino a febbraio 2024 di 164.061 milioni di dollari, che rappresentano più di 5.057 milioni di dollari solo tra marzo 2023 e febbraio 2024. Il blocco economico da parte degli Stati Uniti continua ad essere l’ostacolo fondamentale al nostro sviluppo.

Allo stesso tempo, la dinamica dell’economia mondiale ha registrato una crescita debole stimata al 3,3% nel 2023, al 3,2% nel 2024 e una previsione del 3,3% nel 2025, secondo i dati del FMI, con un comportamento altalenante della crescita del PIL in America Latina e nei Caraibi del 2,2% nel 2023, una stima del 2,4% nel 2024 e una proiezione del 2,5% nel 2025. 5% nel 2025, tutte cifre che riflettono tendenze per lo più sfavorevoli per il settore estero cubano, tra cui anche l’impatto negativo della guerra in Ucraina e gli effetti dell’aggressione condotta da Israele contro il popolo palestinese e le sue ripercussioni in Medio Oriente e nel resto del mondo, soprattutto nelle catene logistiche e nelle catene globali del valore.

Nel caso delle esportazioni cubane, solo un aumento del prezzo del nichel da una media di 18.452 USD/MT nel 2021 per chiudere il 2022 a circa 25.841 USD è stato temporaneamente favorevole, ma è sceso di nuovo a 21.981 USD nel 2023, con una produzione interna anch’essa in calo, stimata a 41.000 MT. Nel 2024, la produzione stimata è stata di 32.000 MT e le entrate previste per l’esportazione non sono state rispettate, con un prezzo medio annuo del nichel di 17.185 dollari per MT, inferiore del 20,1% rispetto alla media dell’anno precedente, prezzo che ha continuato a scendere fino a circa 15.500 dollari nella seconda metà di dicembre 2024.

Il prezzo dello zucchero grezzo è aumentato del 27,8% nel 2023, con una media di 24,05 centesimi di dollaro per libbra. Tuttavia, nel 2024 il prezzo medio dello zucchero mondiale è sceso del 13,2%, attestandosi intorno ai 20,92 centesimi di dollaro per libbra, e nella seconda metà di dicembre il prezzo si è attestato su un livello inferiore, pari a 19,55 centesimi di dollaro per libbra.

Sul fronte delle importazioni, abbiamo già risentito dell’aumento del prezzo del barile di petrolio WTI, che nel 2022 sarà di 94,91 dollari, il 39% in più rispetto al 2021, anche se nel 2023 questo prezzo è stato in media di 77,58 dollari, cifra che raggiungerà i 77,99 dollari previsti per il 2024. Tuttavia, nella seconda metà di dicembre il prezzo era di soli 70,44 dollari al barile. È probabile che questa tendenza al ribasso, peraltro favorevole, continui anche nell’anno in corso.

Per quanto riguarda i prodotti alimentari, i prezzi medi nel 2023 sono diminuiti del 13,7%, anche se sono ancora superiori ai prezzi pre-covida 19. I prezzi medi mondiali dei prodotti alimentari sono diminuiti del 2,1% nel 2024, ma sono ancora superiori ai prezzi medi del 2014-2016.

Per quanto riguarda il settore esterno a livello globale, nel 2023, secondo le informazioni fornite dal deputato all’ANPP, le esportazioni totali di beni e servizi hanno raggiunto i 9,07 miliardi di dollari, ma sono state inferiori di 770 milioni di dollari rispetto al piano. Alla fine del 2024 è stato riferito che il piano di esportazione ha raggiunto 9,639 miliardi di dollari, con il 92,5% di beni che hanno rispettato il piano, mentre l’esportazione di servizi ha raggiunto il 101,6%, con una maggiore incidenza dei servizi medici, anche se le entrate previste dal turismo e dalle telecomunicazioni sono diminuite. Nel frattempo, le importazioni previste hanno raggiunto solo l’82,4% di quanto pianificato nel 2024, concentrandosi su carburanti, alimenti, medicinali e forniture mediche.

A causa di queste circostanze, le entrate dell’economia nel 2024 sono state inferiori di 900 milioni rispetto alle previsioni, il che ha costretto l’economia a lavorare con tensioni ancora maggiori rispetto agli anni precedenti.

Allo stesso modo, dal punto di vista della finanza esterna, nel 2023 si è registrato un aumento del 3% degli investimenti diretti esteri (IDE) nell’economia mondiale, sebbene siano diminuiti del 9% nei Paesi in via di sviluppo. Nel caso di Cuba, nel 2023 sono stati raggiunti 42 nuovi accordi, per un valore di 484 milioni di dollari, per un totale di 343 imprese attive alla fine dell’anno. Nel 2024, si stimava che l’anno si sarebbe chiuso con circa 30 nuovi accordi di IDE, per un totale di 328 imprese attive, di cui solo tre con la partecipazione di cubani residenti all’estero. Pertanto, sia le cifre degli investimenti offerti da Cuba che quelle stimate a livello internazionale erano inferiori alle necessità del Paese, calcolate tra i 2 e i 2,5 miliardi di dollari all’anno per raggiungere tassi di crescita di circa il 5%, secondo gli studi condotti in materia.

La diminuzione dell’aumento degli IDE nel Paese riflette l’incertezza che regna nei mercati internazionali dei capitali e l’impatto del blocco statunitense, ma mostra anche le difficoltà che continuano a condizionare il loro sviluppo a Cuba, tenendo conto dei debiti di Cuba nei confronti degli investitori e dei limiti dell’economia nazionale per lo sviluppo di nuove imprese. Allo stesso modo, per far progredire gli IED, è necessario un approccio che tenga conto del maggior rischio assunto dagli investitori stranieri a Cuba, nonché una politica più flessibile e agile nei negoziati. A questo proposito, il Primo Ministro ha dichiarato: “… gli investimenti stranieri non ottengono i risultati attesi in termini di creazione di nuove imprese, né migliorano la situazione delle imprese in attività”.

D’altra parte, secondo fonti non ufficiali, le rimesse a Cuba sono diminuite del 53,8% nel 2021, per un valore stimato di 1.084 milioni di dollari, e nel 2023 sono state stimate a 1.972 milioni di dollari.

Sebbene non siano disponibili dati più affidabili sulle rimesse nel 2024, continuano a emergere alcune tendenze. Le rimesse informali verso Cuba continuano a predominare, c’è una sostituzione dei dollari in contanti con le rimesse in natura (soprattutto alimentari) e c’è una tendenza alla diminuzione del valore totale delle rimesse.

Vale la pena ricordare che le rimesse svolgono un ruolo importante come capitale circolante per il settore non statale e sostengono un livello significativo di consumi nel mercato che funziona nel CLM. A questo proposito, uno studio del 2021 ha concluso che, secondo le stime, il 26% delle famiglie cubane riceveva rimesse – pari a circa il 2% del PIL -, l’83,7% proveniva dagli Stati Uniti e più del 60% arrivava in modo informale. Tuttavia, un altro recente studio di Inter-American Dialogue ha mostrato che le rimesse inviate a Cuba hanno raggiunto i 2.458 milioni di dollari nel 2023, anche se non ci sono prove evidenti a sostegno di questa cifra.

Un elemento negativo dal 2019 – nonostante gli sforzi compiuti – è stato il mancato pagamento del servizio del debito estero già rinegoziato, una situazione che è peggiorata a partire dal 2020 e che è proseguita negli anni fino al 2024.

Come è stato spiegato in altri lavori, questa situazione ha costretto Cuba – dopo l’accordo del 2015 – a richiedere una nuova rinegoziazione con il Club di Parigi nel maggio 2020, dove è stato ottenuto solo un rinvio dei pagamenti per quell’anno. Successivamente, è stata stabilita una scadenza supplementare per il pagamento del debito fino al 2027. È emerso inoltre che i pagamenti sono stati posticipati fino al 2040 nel caso della Russia e si sta lavorando per ristrutturare il debito con la Cina. A questo proposito, è stato riferito che Cuba è riuscita a posticipare i pagamenti fino al 2040 nel caso della Russia e sta lavorando alla ristrutturazione del debito con la Cina.

A questo proposito è stato riferito che in un tour internazionale effettuato nel novembre 2022 dal Presidente Díaz-Canel, che comprendeva Algeria, Russia, Turchia e Cina, si è ottenuta la cancellazione degli interessi sul debito verso l’Algeria e il rinvio indefinito della ripresa degli esborsi. È stato inoltre deciso di sbloccare una serie di investimenti concordati con Russia e Cina che erano stati paralizzati a Cuba a causa di mancati pagamenti. A ciò si è aggiunta una donazione di 100 milioni di dollari fatta da quest’ultimo Paese. Un elemento favorevole nel 2024 è che Cuba potrà effettuare un nuovo investimento a Cuba nel 2024.

Un elemento favorevole nel 2024 è che il Primo Ministro ha informato l’ANPP che il debito estero scaduto è diminuito rispetto all’anno precedente, attestandosi a circa 303 milioni di dollari. D’altra parte, e sebbene di recente il governo cubano sia stato in grado di ridurre il suo debito estero, è stato in grado di ridurre il suo debito a circa 303 milioni di dollari.

D’altra parte, e sebbene il Primo Ministro abbia recentemente ratificato nell’ANPP la disponibilità di Cuba a pagare il debito estero quando le condizioni economiche del Paese miglioreranno, va sottolineato che – come parte importante di un Programma di stabilizzazione macroeconomica – è essenziale riprendere l’alternativa di una rinegoziazione più flessibile del debito, che alla fine del 2024 è stato stimato – secondo fonti creditrici – in circa 29,8 miliardi di dollari, il che rappresenta una cifra approssimativamente simile al saldo per il 2019.

Nell’attuale congiuntura, è necessario applicare nuove forme di pagamento – con un minimo di liquidità – come lo swap del debito per gli investimenti, i pagamenti in valuta nazionale con tassi di cambio preferenziali, l’emissione di obbligazioni del debito pubblico (compresi i cosiddetti green bond), il riacquisto dei debiti con sconti, la cancellazione dei debiti per le obbligazioni reciproche e il pagamento dei debiti con i flussi di reddito derivanti dalle esportazioni di beni o servizi, come varianti da applicare per ripristinare gradualmente la fiducia dei creditori e – di conseguenza – l’ingresso di flussi finanziari esterni oggi inesistenti. Inoltre, in una strategia finanziaria di medio e lungo termine, è necessario garantire fondi per la copertura del servizio del debito, che ne consentano la sostenibilità nel tempo. Infine, il 17 gennaio 2025 è stato annunciato un nuovo accordo per il pagamento del debito scaduto con il Club di Parigi, che offre uno spazio migliore alla parte cubana per rispettare i pagamenti, creando – potenzialmente – migliori condizioni finanziarie per il 2025. Inoltre, l’accordo per il servizio del debito del governo cubano con il Club di Parigi, attualmente in fase di firma con il Club di Parigi, è stato approvato dal governo cubano.

In breve, la complessa situazione internazionale che si è venuta a creare impone costi aggiuntivi e molto pesanti all’economia cubana, ritardando la ripresa economica e rendendo indispensabile l’attuazione di altre misure urgenti per rilanciarla.

Un’analisi degli sviluppi macroeconomici a Cuba mostra che il calo dell’1,9% del PIL nel 2023 rivela una situazione molto negativa per l’economia nazionale. Da parte sua, la situazione nel 2024 è peggiorata notevolmente, a causa di forti shock esterni, a cui si è aggiunto – come già notato – l’effetto cumulativo di un gruppo di misure di politica economica interna che non hanno prodotto i risultati attesi.

In effetti, durante lo scorso anno 2024 il Paese ha dovuto affrontare sfide ancora maggiori, e già nella prima metà dell’anno il calo del 22% del volume delle importazioni ha rappresentato una situazione critica, che potrebbe portare a un ulteriore declino dell’economia. Già alla fine dell’anno, il piano di importazioni era stato rispettato solo per l’82,4%. A fronte di questi risultati parziali, in assenza di dati ufficiali sull’andamento del PIL dell’anno scorso, è tuttavia possibile utilizzare un modello economico matematico che mostra l’evidenza – tenendo conto di quanto accaduto nella seconda metà dell’anno – che l’economia è diminuita forse di oltre il 2%.

D’altra parte, gli investimenti tra gennaio e settembre 2024 sono cresciuti del 7,3%, di cui il 37% ha continuato a concentrarsi nel turismo, mentre l’agricoltura ha ricevuto solo il 2,8%, una situazione che richiede un urgente aumento in quest’ultimo settore per sostenere la produzione alimentare. È inoltre necessario assicurare le risorse necessarie per garantire la stabilità della produzione di energia elettrica nel Paese, che ha ricevuto l’11,4% degli investimenti totali alla fine del periodo in questione. È ora essenziale rivedere le priorità di investimento del Paese, compresi gli investimenti diretti esteri.

Nel 2024, secondo le informazioni fornite nell’ANPP, sono stati registrati continui cali in settori chiave come la produzione alimentare, dove oggi il paniere familiare standard è coperto al 100% da prodotti importati.[28] Nell’ANPP del dicembre 2024, si prevedeva che l’economia del Paese continuasse a diminuire nel 2024.

L’ANPP del dicembre 2024 riassumeva che “… le principali produzioni agricole hanno mantenuto la tendenza alla non conformità, soprattutto latte, uova, carne e mais. Tuttavia, i dati relativi a riso, ortaggi, fagioli e verdure sono conformi e in crescita rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente”.

Inoltre, le informazioni del Ministero dell’Agricoltura hanno offerto i dati per il 2024 a ottobre, che hanno mostrato un calo – rispetto al 2019 – delle galline ovaiole del 63% e della produzione di uova del 95%; una riduzione del 73% dei suini da riproduzione; una riduzione dell’83% dei mangimi; una diminuzione del 90% delle forniture di carburante; e una riduzione della superficie irrigata dal 31% al 7%.

Naturalmente, va notato anche che gli uragani che hanno colpito il Paese hanno danneggiato 17.000 ettari di piantagioni, 190 allevamenti di suini, 134 allevamenti di pollame e 60 case coloniche, tra i danni più significativi per l’agricoltura. Infine, anche in mezzo a queste difficoltà, nell’anno fiscale sono stati piantati 985.000 ettari di varie colture, il dato più alto degli ultimi 10 anni.

Riassumendo questo punto dell’ANPP, il Primo Ministro ha concluso: “… non sono stati raggiunti i risultati attesi, sui quali hanno inciso le limitazioni oggettive dei fattori di produzione, del carburante, i bassi rendimenti e la mancanza di energia, uniti a problemi soggettivi e alla mancata generalizzazione delle buone esperienze esistenti”.

Per quanto riguarda il turismo, nel 2023 sono stati accolti 2 milioni e 436.979 visitatori, con una crescita del 51% rispetto al 2022, ma con una ripresa più lenta, con uno sfondamento della cifra prevista, che è stata corretta da 3,5 a 2,5 milioni di visitatori. Da parte sua, nel 2024, 2 milioni di visitatori. Pertanto, sebbene la ripresa continui, non è al ritmo previsto, e l’obiettivo di raggiungere 3,1 milioni di visitatori quest’anno è stato modificato in 2,7 milioni di turisti, cifra anch’essa non raggiunta. Il tasso di occupazione è rimasto basso, pari al 24,2% da gennaio a settembre 2024, rispetto al 25,8% dell’anno precedente. La lenta ripresa del turismo solleva ancora una volta la necessità di dare priorità agli investimenti extra-alberghieri e di adottare altre misure per garantire una maggiore redditività del settore.

Tra le attività industriali che hanno registrato un deficit nel 2023 c’è la produzione di zucchero che, rispetto ai 455.000 MT previsti, ha raggiunto i 340.000 MT, evidenziando un deficit significativo. Il raccolto del 2024 prevedeva una produzione di zucchero di 412.000 MT, ma è stato raggiunto solo il 39%, circa 160.000 MT, in una campagna fortemente condizionata dalla mancanza di carburante e di pezzi di ricambio per le attrezzature agricole e industriali.

Nel complesso, il volume fisico della produzione industriale è sceso dal 61,6% del 1989 nel 2019 al 38,6% nel 2023, una tendenza che non è stato possibile invertire nel 2024.

Un punto critico è stato affrontato a partire dalla fine del 2023, quando è venuta a mancare la fornitura stabile di diversi tipi di combustibili, una situazione che è peggiorata nel corso del 2024, riflettendosi sulla capacità di generazione di energia elettrica, che era già diminuita del 16,4% tra il 2016 e il 2021.

D’altra parte, il finanziamento per il funzionamento degli impianti di generazione non è stato sufficiente, il che ha richiesto misure eccezionali, come la contrattazione iniziale di otto impianti di generazione galleggianti. A questo proposito, l’UNE ha riferito che, per diversi mesi, su una capacità installata nominale di 6.558 MW, la disponibilità ha raggiunto solo 2.500 MW, pari al 38% di tale capacità.[35] A questo proposito, l’UNE ha riferito che, per diversi mesi, su una capacità installata nominale di 6.558 MW, la disponibilità ha raggiunto solo 2.500 MW, pari al 38% di tale capacità.

Nel 2024, e in particolare nella seconda metà dell’anno, la produzione di energia elettrica, a causa di guasti alle apparecchiature, dell’impatto di due uragani e della mancanza di combustibile, soprattutto diesel, ha affrontato una crisi acuta, che ha interessato tra i 1.400 e i 1.500 MW al giorno, comprese tre disconnessioni totali dalla SEN tra ottobre e novembre. La produzione della FRE ha rappresentato solo il 3,45% del totale. Questa situazione complicata ha avuto un forte impatto sull’economia cubana e anche sulla popolazione, soprattutto al di fuori della capitale del Paese.

Data l’entità della crisi, è stato approvato un Programma per il recupero della SEN, basato su un cambiamento radicale della struttura di generazione dell’elettricità, affidandosi a fonti di energia rinnovabili.

In relazione alla disponibilità di combustibile, e in particolare alle importazioni, si sono verificati problemi con le forniture dal Venezuela – che, secondo fonti della PDVSA, nel 2023 hanno avuto una consegna media di 55.615 barili al giorno, a causa delle difficoltà di produzione del Paese. Questa situazione è continuata nel 2024, quando le esportazioni verso Cuba hanno avuto una media di 32.000 barili al giorno. La situazione energetica nel 2024 è ancora la stessa.

La situazione energetica del 2024 ha reso necessario l’acquisto da altri fornitori, come il PEMEX. Vale anche la pena di notare che – come già detto – nel 2023 è stato firmato un accordo di fornitura energetica con la Russia, che ha iniziato a essere applicato nel marzo 2024 e dovrebbe offrire migliori prospettive per il 2025. Nonostante le difficoltà, nel 2024 è stato firmato l’accordo di fornitura energetica con la Russia.

Nonostante le difficoltà, nel caso dell’industria petrolifera spicca positivamente il piano di produzione di greggio stimato per il 2024, che ha raggiunto circa tre milioni di MT ed è stato realizzato al 98,5%. La produzione equivalente di petrolio di CUPET equivale a circa 40.000 barili al giorno, che garantiscono – in larga misura – la generazione di energia elettrica nazionale nelle centrali termoelettriche, tra gli altri usi. Le poche informazioni disponibili sugli altri settori dell’industria petrolifera non sono disponibili.

Le poche informazioni disponibili sugli altri settori dell’economia nel 2024 hanno evidenziato cali significativi rispetto alle previsioni, e la situazione è peggiorata nel corso dell’anno. Le stime dell’EIU evidenziano una contrazione del 2% nell’agricoltura, dello 0,7% nel settore industriale e del 2,3% nei servizi. Nell’affrontare i problemi sociali, i problemi sociali dell’UE sono stati affrontati in diversi modi.

Nell’affrontare i problemi sociali, le informazioni per il 2024 hanno mostrato situazioni critiche, soprattutto per quanto riguarda la costruzione di alloggi, la disponibilità di medicinali, il potere d’acquisto dei salari, nonché le pensioni per i pensionati e il cibo per la popolazione.

Per quanto riguarda l’edilizia abitativa, negli ultimi anni si è registrato un rallentamento delle costruzioni: nel 2022 è stato completato solo il 55% degli alloggi previsti e nel 2023 il 65,2% del piano, a causa della mancanza di materiali da costruzione, la cui produzione nella prima metà del 2024 ha raggiunto lo 0,5% del fabbisogno. Nel 2024 si stima che siano state costruite meno di 7.500 case. Si è registrato anche un basso livello di recupero delle abitazioni colpite da eventi atmosferici negli ultimi anni. Queste difficoltà non sono state superate, oltre all’impatto negativo dei cicloni Oscar e Rafael, che hanno causato la morte di otto persone e colpito più di 50.000 abitazioni, con circa 115 unità sanitarie colpite, tra gli altri danni.

D’altra parte, secondo la MINSAP, la carenza di medicinali è peggiorata nel corso dell’anno e a ottobre è stata segnalata una carenza del 51% della Lista di base dei medicinali. Come indicatori sanitari di base, il tasso di mortalità infantile è rimasto al 7,1 per 1000 nati vivi nel 2024, mentre il tasso di mortalità materna per 100.000 è aumentato del 9,4% durante l’anno.

Come indicatori sanitari di base, il tasso di mortalità infantile è rimasto al 7,1 per 1000 nati vivi nel 2024, mentre il tasso di mortalità materna per 100.000 è aumentato del 9,4% durante l’anno, secondo la MINSAP. Queste cifre sono ancora superiori a quelle raggiunte prima della COVID 19.

Per quanto riguarda le pensioni, nell’ANPP del dicembre 2023 è stato riportato che il 44% dei pensionati riceveva ancora la pensione minima o inferiore (1.528 pesos al mese), con una pensione media annua di 2.075 pesos al mese. È aumentato anche il numero di persone classificate come vulnerabili, nonostante gli sforzi compiuti per assistere i segmenti più sensibili della società. Nonostante le azioni intraprese, è necessaria un’analisi delle persone in situazione di vulnerabilità, poiché – secondo le stime che tengono conto delle persone che attualmente ricevono l’assistenza sociale, dei pensionati che ricevono una pensione inferiore o meno di quella minima e delle persone che percepiscono un salario minimo – il numero di persone classificate come vulnerabili potrebbe aggirarsi tra il 20 e il 25% della popolazione.[45] D’altra parte, nel 2023, il numero di persone classificate come vulnerabili aumenterà.

D’altra parte, nel 2023 la disoccupazione è rimasta all’1,9%, il salario medio nel settore statale è aumentato e ha raggiunto i 5.750 pesos al mese, mentre il Tasso di attività economica è diminuito di nuovo dal 65,6% del 2022 al 63,3% dello scorso anno. L’occupazione non statale ha rappresentato il 37,6% del totale. Tra le imprese statali, il 26% ha applicato salari flessibili, coprendo il 37% dei lavoratori che hanno migliorato il proprio reddito nel corso dell’anno. Quest’anno è stato inoltre riportato che il livello di informalità tra i lavoratori cubani è ora pari al 20% della forza lavoro. Infine, per quanto riguarda il settore informale, il mercato del lavoro cubano è ancora in uno stato di crisi.

Infine, si è registrato un deterioramento della situazione alimentare della popolazione. Secondo una ricerca del Centro per lo Studio dell’Economia Cubana dell’UH, le stime dell’apporto calorico e proteico della dieta della popolazione cubana mostrano un calo tra il 2020 e il 2022, con le chilocalorie che passano da 3.150 a 2.800, con un calo dell’11,1%, e le proteine che passano da 85 a 63 grammi al giorno, con un calo del 25,9%. D’altra parte, è stato stimato che, a causa dell’inflazione degli ultimi anni, il costo del paniere di base di beni e servizi, stimato per una famiglia di tre persone, è diverse volte superiore al reddito delle stesse persone. Inoltre, è stato stimato che circa il 70% del reddito della popolazione viene speso per il cibo.

In relazione ad altri fattori sociali che incidono sulla performance economica e sociale del Paese, l’ANPP ha esaminato le dinamiche demografiche, con una popolazione in calo a causa della riduzione del numero di nascite rispetto al numero di decessi e a causa del saldo migratorio esterno negativo di oltre un milione di persone negli ultimi anni. L’ANPP ha esaminato le dinamiche demografiche, con una popolazione in calo a causa della riduzione del numero di nascite rispetto al numero di decessi e a causa del saldo migratorio esterno negativo di oltre un milione di persone negli ultimi anni.

Fonte: Razones de Cuba

Traduzione: italiacuba.it